青年报记者 陈嘉音

上海“一网通办”改革已经实施三年。昨日，在“一网通办”改革成效新闻发布会上，市政府秘书长马春雷表示，前三年，主要解决了“一网通办”中的“一网”，从今年开始更大的改革是“通办”。“如果说进‘一网’是物理变化的话，能‘通办’一定要产生化学反应。”此外，“随申码”的社会化应用也在不断拓宽。

城市数字化转型

“一网通办”先行

“一网通办”是上海首创的政务服务品牌，入选2020年联合国全球电子政务调查报告经典案例。在国家行政学院发布的《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告（2021）》中，上海排名全国第一。“一网通办”作为城市数字化转型的先行军，“随申码”、电子证照、电子印章等已经成为城市数字化转型基础工具，助力城市数字化转型。

去年，上海推出了15项“一件事”，实现平均减环节69%、减时间54%、减材料75%、减跑动71%，目前办件量已突破100万件。今年新增12项“一件事”，由分管市领导协调推进，公共信用信息修复、残保金征缴“一件事”已上线运行，其余10个“一件事”拟于9月底前全部上线。

目前，各级政务服务大厅正在实施“综合窗口”改革。从“进一门”到“进一窗”，全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革。今年实现综合窗口设置比例达到80%。

此外，在试点“好办”“快办”服务中，“一网通办”聚焦高频事项，对于复杂情形，为企业和群众提供“个性指南+智能申报”的全过程智能办理辅助“好办”服务；对于简单情形，提供“3分钟填报、零材料提交”的极简易用“快办”服务。目前，正在推进104项“好办”、123项“快办”服务，10月底前将全部上线。

应用不断拓宽

“随申码”可买药乘车借书

市办公厅副主任朱宗尧在回答记者提问时表示，本市推广“随申码”的社会化应用，“随申码”作为个人和企业等市场主体的数字身份识别码，“随申码”产生于疫情防控，在支撑疫情有效防控的同时，应用领域不断拓展。

“随申码”作为本市个人和企业可信身份凭证及数字名片，已成为助力城市数字化转型的基础工具。“随申码”累计使用已超37亿次，用码人数超5400万人。“随申码”除疫情防控需要“通行”功能外，已经应用到如下场景：

在健康医疗领域，可替代“社保卡”。在市卫健委、市医保局的大力推进下，扫“随申码”即可看病就医，已在全市400多家公立医院试点应用，累计服务超1800万人次。扫“随申码”即可医保购药结算，已覆盖全市1442家医保药店。在药店购买“退烧止咳药”和特殊管理药品时，可使用“随申码”扫码进行实名登记。

在交通出行领域，可替代“交通卡”。在市交通委大力推进下，“随申码”已集成公交、地铁展码功能，“随申办”APP成为唯一一个集成公交、地铁出行码的移动应用，公交场景累计使用463万次，地铁场景累计使用633万次。

在文化旅游领域，可替代“读者证”“身份证”等。在市文旅局大力推进下，上海图书馆实现了进口闸机直接扫“随申码”入馆，信用免押金办理读者证等。

马春雷表示，上海的工作目标就是追求卓越，“一网通办”每一项改革、每一个服务产品一定要有这样的目标，用精致、极致的工作作风和工匠精神，来打造我们服务产品，实现“一网通办”从“好用”向“爱用”转变。

青年报记者 陈嘉音

来源:青年报