青年报·青春上海记者 杨力佳

近期，商务部等12部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》。而在上海，借由新近发布的《社区生活圈规划技术指南》，一个个15分钟社区生活圈有了更清晰、更具象的模样。

绘制一张蓝图

打造五宜生活灿烂社区

“我选择把婚房买在这里，就是想和父母家近一点，方便照应。”家住中梅苑的王小姐说道，口吻里满是自豪和幸福，“现在，从我家出发，15分钟内，不仅可以走到父母家嘘寒问暖，还可以走到梅陇公园锻炼身体，走到力波1987小酌几杯，走到服务中心接送小孩……日常生活所需都可以满足，真的是太方便了。” 

作为全市首批15个试点之一，闵行区入选的点位位于梅陇镇中部区域。试点范围北至外环高速（S20），西至莲花南路，南至双柏路，东至景洪路-丰盛河-虹梅南路；总面积为6.4平方公里。规划愿景为打造“更舒适、更生态、更便捷、更活力、更就近”的15分钟社区生活圈，成为品质卓越、生活和谐的人文梅陇、灿烂社区。

王小姐说，平日里最常去的地方，是梅陇镇社区党群服务中心，那里的延时服务课堂给许多像她这样的双职工家庭解决了后顾之忧：“孩子在课余时间可以去那里参加各种活动，手工课、舞台剧、小小银行家……丰富多彩，非常受欢迎。”今年6月底，服务中心还完成了全面升级改造，增设了妈咪小屋、小型医疗服务间、“一网通办”自助终端、自助咖啡机等，同时打造了城市书房、亲子活动区、烘焙区等，还增加覆盖老弱病孕等重点服务人群的项目，提供服务项目由原先38项增至109项目，每周服务时长延长27小时，实现延时服务全天候，给周边居民带来了一个又一个惊喜。

近年来，梅陇镇加强自身生态文明建设，通过产业结构调整、生态环境整治等陆续打造了叠翠园等十大文化主题公园，成为了家门口的好去处。又如，通过成功创建儿童友好社区，梅陇镇已建成1个儿童服务中心，建有7个儿童服务分中心，在各居村、企事业单位设有80多个儿童服务站点。记者从梅陇镇获悉，其他各项工作都在有条不紊的进行中，比如通过调整防护绿地和植入小微空间，增加公园绿地，实现5分钟全覆盖；改造和新增一批邻里中心，对一些老旧邻里中心增设日间照料中心、社区学校等功能；打造富有创意的社区人文艺术空间与小型文化园区，展现地域特色、故事、文化……让我们拭目以待吧。

15分钟基本生活服务圈

20分钟品质提升服务圈

嘉定区的菊园新区地域狭长，为解决不同地区居民的居住需求和日常问题，建设高效、方便、舒适的社区居住环境，菊园新区基于各地区现状进行长远规划，依托《上海市15分钟社区生活圈规划导则》，提出构建“十五分钟基本生活圈”网络服务型社区的城市空间优化概念。

“十五分钟基本生活圈”网络服务型社区以“科技菊园，品质菊园”为发展目标，在已有的绿地、广场、绿道、街巷和附属的公共空间、公共交通、公共服务系统上进行优化和升级，逐步建设起可以辐射周边居住区的社区生活圈网络。网络将配备生活所需的文教、医疗、体育、商业、公共交通等基本服务功能、就业功能与公共活动空间，让居民可以在步行十五分钟的时间内到达日常生活、工作目的地，实现无障碍、人性化的步行系统与居住区、公交站点、服务网点和就业网点串联，形成安全、舒适的慢行环境，为区域居民提供绿色、活力、共享的新空间新家园。

李先生两年前因为工作关系，从外区搬来菊园新区的泰宸社区居住，舒适便捷的生活圈让他很快就适应了这里的生活，他为记者描绘出一幅惬意的图景：“我的周末生活都过得特别充实，我想去的那些活动场所只要步行就可以到达，比如去我嘉书房看看书，去北水湾体育公园做运动，去信业广场打牙祭……不管是人文环境还是自然环境都非常有品质，很难得。” 

为了更好地推进治理工作，量化各小区模型建设指标，菊园新区创造性地将“十五分钟基本生活服务圈”的具体举措细化为生活服务、文化服务、环境服务三种类型，并在“十五分钟基本生活服务圈”的基础上，提出“二十分钟品质提升服务圈”概念，在基本保障居民的生活、文化、环境服务需求的基础上建设医院、养老院、大型公共绿地和文化服务设施等，切实提高居民的生活品质。未来，菊园新区将重点整合积累到的实践经验，以“科技菊园，品质菊园”为主线，积极推动“十五分钟基本生活圈”网络服务型社区建设，突出健康、美丽、智慧、品质等主要元素，以科技促品质，以品质满足人民群众对美好生活的需求。

服务半径15分钟缩短至5分钟

有效弥补服务盲区

虹口区曲阳路街道不断提升市民驿站内涵，探索家门口的服务驿站，延伸服务至社区“最后一公里”，实现服务群众零距离。截至目前，各驿站平均每月提供党建群建服务5076人次、生活服务项目103851人次、就业服务789人次、事务办理669人次、心灵港湾171人次、片区管理645人次，特色项目675人次，服务总人次较去年同期上升38.89%。

街道坚持需求导向、问题导向，聚焦社区居民急难愁盼问题，不断缩短服务距离，实现了服务半径“15分钟”缩短至“5分钟”，有效弥补了服务盲区。借助区域化党建、“金牌店小二”、“创业就业服务联盟”等平台，市民驿站推行“共享窗口”，将服务窗口的工位以排片轮流的方式开放给辖区共建单位。现入驻的有11家银行、2家律所、2家物业、1家品牌电器、5家医院、2家家政等单位以及公安、统战、司法等部门。这既提升了辖区的企业的社区参与感，又提供了居民的多样化服务。

记者了解到，接下去，曲阳路街道将进一步探索市民驿站服务标准化建设，不断探索创新“家门口的社区管家”模式，让更多单位参与社区服务，引导更广泛的社会力量参与社区发展，助推服务项目落地，让市民驿站高质量发展、高水平服务，使居民群众的获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。

与此同时，曲阳路街道以社区居民为本，打造社区数字化公共服务体系，形成“三圈两端一平台”服务框架，不断增强社区服务的有效性。生活圈汇聚街道周边学校、居委、敬老院、医院、政务窗口、物业等207个公共服务点位，方便社区居民及时了解和联系身边的公共服务网点。服务圈将现有线下服务转型线上，结合社区居民生活痛点、难点、堵点，对接优质第三方服务，开发线上服务，形成社区食堂、生活易购、家居维修、文娱活动、医养结合、居家出行、代办跑腿、便民服务等八大类近百项线上服务。管理圈畅通服务热线、物管家、社区事务、加装电梯、代表信箱等渠道，做优做强居民“自治管理网”，使数字化平台成为社区居民的数字管家，初步实现社区公共服务空间、社区生活服务数字化。自2021年4月发布以来，服务次数2087单。

青年报·青春上海记者 杨力佳

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报