青年报·青春上海记者 蔡娴

为贯彻落实《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》精神，近日，上海市文化和旅游局印发了《上海市加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量实施方案》。

该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，主动对标国际最高标准，为着力解决影响广大游客旅游体验的重点问题和主要矛盾，提高市民游客的满意度、获得感、幸福感，进一步提高本市行业管理和服务水平，推动上海旅游优化发展方式、提升质量效益，推进高品质世界著名旅游城市建设。

主要任务包含六方面，27条具体措施：

（一）落实旅游服务质量主体责任：1.培育企业质量文化；2.提升质量管理水平；3促进企业服务创新；4.增强旅游服务质量保障；5.发挥行业组织作用。

（二）培育优质旅游服务品牌：1.培育壮大旅游服务品牌；2.完善旅游服务品牌建设制度；3.建立旅游服务品牌创建激励机制；4.加强旅游服务品牌宣传推广。

（三）夯实旅游服务质量基础：1.推进旅游服务相关地方标准制修订工作；2.加强标准宣传和实施；3.开展质量监测评价；4.探索建立旅游服务质量认证体系。

（四）加强旅游人才队伍建设：1.加强导游队伍建设；2.积极参与和举办服务技能竞赛；3.完善教育培训体系；4.大力培养旅游服务质量人才。

（五）加快推进旅游信用体系建设：1.完善旅游市场信用监管制度；2.完善信用承诺制度；3.完善信用修复机制；4.完善长三角旅游信用服务平台。

（六）增强旅游市场秩序治理能力：1.构建高效协调的旅游服务质量监管体系；2.加强综合执法工作；3.坚持包容审慎监管；4.创新质量监管方式；5.健全公平竞争审查机制；6.加强游客权益保护。

该方案主要有以下三大特点：

一是紧扣发展规划。紧扣《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》，紧密结合“十四五”期间发展目标：高质量旅游供给更加丰富，旅游服务质量基础设施更加完善，旅游民生服务更加满意，现代旅游治理更加高效，全域旅游数字化转型更加凸显，共生共享旅游环境更加和谐，都市旅游创造力、传播力、影响力更加显著。

二是凸显地方特点。培育壮大地方旅游服务品牌。做强做优做大骨干旅游企业，稳步推进规模化、品牌化、网络化经营，进一步扩大大型旅游集团、旅游企业的国际影响力。深化都市旅游“样板城市”建设，打造“五个新城”旅游新节点，培育沿江沿湾旅游发展新空间，建设黄浦江“世界会客厅”。

完善旅游市场信用监管制度。进一步完善长三角旅游市场信用监管工作综合协调机制，发布《长三角旅行社综合信用评价指引（2021）版》，提升区域旅行社分级监管水平，共同构建以信用为基础的新型监管机制。

三是注重落实推进。方案从加强组织领导、加强标准建设、加强政策保障、加强效果评估四方面提出了保障措施，并且将27条工作任务细化分解至有关责任部门，确保方案落地有声、行之有效，形成合力、协同推进。

​青年报·青春上海记者 蔡娴

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报