青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

长期以来，企业注销存在程序复杂、申请文件多、耗时长等问题，一定程度上影响了市场机制效率。今天，青年报·青春上海记者从浦东新区市场监管局获悉，今年11月1日，作为首批浦东新区法规发布的《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》施行以来，浦东已有189户企业快速退市。

▋ 申请简易注销登记公告期缩短至10日  ▍

位于浦东新区东方路的上海则橙企业管理合伙企业（有限合伙）成立于2020年，主要从事企业管理咨询和商务信息咨询。目前该企业的执行事务合伙人因集团内部业务调整，计划注销该企业。    

“我们了解到浦东新区市场主体退出若干规定已经施行，企业申请简易注销登记公告期已缩短至10日，对此非常感兴趣。”特地到浦东新区企业服务中心来咨询的企业相关负责人表示，若能走简易注销流程，将大大减少企业退出市场的时间成本，有利于加快集团业务调整。   

据悉，2015年8月，浦东新区在全国率先开展企业简易注销登记改革试点。2017年3月，原国家工商总局在全国范围内推广实行企业简易注销登记改革，企业刊登简易注销公告满45日即可提出注销登记申请。2020年2月，上海市试行进一步将企业简易注销公告时限压缩至20日。2021年11月，浦东新区出台的《若干规定》，再次将简易注销登记公告时限缩减至10日。    

这样从企业发布简易注销公告之日起计算，到登记机关核准企业注销登记，只要相关材料完备，原则上最快仅需11日，即可完成全部流程，用时约为原来的1/5，市场主体退市效率更高，退出成本进一步降低。   

《若干规定》出台至今，关于简易注销的政策变化倍受关注。目前已有499户企业通过简易注销程序发布注销公告，189户企业取得《准予注销登记通知书》。

▋ 解决企业曾长期面临的“注销难”问题  ▍

值得一提的是，简易注销登记实施前，办理企业注销需要提供《企业注销登记申请书》、决定注销文件、经确认的清算报告、注销公告报纸样张、清算组备案证明、营业执照正副本等整整六大类材料，企业普遍吐槽“手续多、成本高、退市繁琐、注销难”。    

如今，10日公告期满后，企业仅需提供《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》及营业执照正副本3类材料，即可申请办理注销登记。    

不少企业认为，减少的不仅仅是企业注销所提交的材料，而是企业曾经长期面临的“注销难”问题。    

对此，浦东新区市场监管局负责人表示，相较于市场准入门槛的不断降低，“退市便利”也体现了“放管服”改革的积极作用。对符合条件的企业，简易注销登记制度用公示和信用承诺取代清算，较好地实现了效率和安全的平衡，有助于推动营商环境再优化、再升级。

记者留意到，在对申请简易注销企业的公示和承诺进行诚信推定的同时，《若干规定》也明确了企业在申请简易注销登记过程中的诚信义务和失信风险，规定市场主体在简易注销程序中提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的，登记机关应当根据情形作出撤销登记等处理，并依法追究相应的法律责任。    

“推行简易注销，其根本目的就是在信息公开、保障债权人利益、风险可控的前提下，通过优化注销流程、减少申请文件，实现市场主体退出的便利化。”浦东新区市场监管局负责人介绍说，浦东紧紧围绕“简”字这个核心，进一步优化简易注销登记服务体系，通过市场监管与税务、人社等部门更深层次的配合协同，开辟企业注销“绿色通道”，切实解决企业在注销过程中遇到的实际困难。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报