青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图（除署名外）

虎年第一个工作日，各区区委书记和区长投入了紧张的工作。

杨浦区各个政务服务窗口迎来一批特殊的“店小二”，杨浦区区委、区政府全体班子成员纷纷化身“窗口接待员”，现场为企业、群众办理业务，现场“问诊”“把脉”，破解企业和群众办事遇到的难点堵点痛点问题。

而在宝山区优化营商环境暨投资促进大会上，宝山区委书记陈杰化身“首席营商官”，大力介绍宝山的投促优势。

  杨浦    “金牌店小二”天团上线  

今天上午，杨浦区委书记谢坚钢，区委副书记、区长薛侃带队走访区政务服务大厅和区城市运行管理中心。在政务服务大厅，领导们现场体验了“一码通行”带来的便利，通过无接触取号的方式，能够让办事人像点菜一样领号办事；由大数据中心首创的“创业地图”经过两年的不断完善，已经成功在政府、企业和园区之间搭建了一个“三赢”的服务平台，创业青年通过手机就能获得最新创业资源。

在参观过中，谢坚钢最关心的还是企业办事服务。针对企业办事等待时间长的“顽疾”，他表示，业务部门要充分发挥数据赋能的优势，进一步简化办事流程，压缩办事材料。

走访现场，谢坚钢和薛侃为当天办理“一业一证”行业综合许可的上海肯德基有限公司、上海福满家便利有限公司企业颁发了饭店和超市领域的“一业一证”行业综合许可证书。

下午，谢坚钢又来到杨浦区税务局办税服务厅，以“帮办员”的身份与办事企业共同完成了一次业务申请流程。在办事过程中，从企业办事人员取号、业务申请到窗口递交材料等一系列环节，谢坚钢悉心询问办理企业办事过程的感受，倾听办事企业对“一网通办”的意见与建议。当得知对面的帮办人员是谢坚钢时，办事企业大感意外，“没想到区委书记会亲自帮我们企业办事，还能问的这么细，态度这么好，服务真周到”企业代表肖能向记者连呼“没想到”。

领导下沉至基层办事窗口，全方位体验窗口服务质量、检验内部管理流程和服务水平，零距离感受企业群众办事过程，对改进工作做法、优化审批流程、提高办事效率提供了新思路。在杨浦区政务服务中心市场领域综合窗口，薛侃同样成了一名“窗口接待员”。

新年第一个工作日，赶来婚登中心登记的张小姐没有想到，为她办理业务的是杨浦区委副书记周海鹰。由于疫情原因，虽然没有了颁证仪式，但简单的办事流程还是流露出浓浓的爱意。

据了解，今天，区委、区政府15位主要领导同志均参加了“帮办”活动。2022年开始，杨浦区将形成制度化、常态化的领导帮办机制，每季度开展领导“帮办”。通过“帮办”，促进窗口进一步改进工作方法、优化审批流程、提高办事效率，真正实现服务对象“零跑动”，持续提升企业群众的获得感和满意度。

  宝山    优化营商环境冲入5.0时代  

受访者/图

虎年春节假期过后首个工作日，宝山区以一场优化营商环境暨投资促进大会开启新一年“北转型”的征程。会上，总投资218亿元的42个项目集中签约落地，它们将成为牵引新一年发展的“主引擎”。

以一场高层级、全覆盖的营商环境大会“按”下新一年启动键，这几乎已成为宝山区的“新惯例”。

“营商环境不是仅供参观的‘样板间’‘小盆景’，而是市场主体时时刻刻享有的‘大环境’‘大生态’。”宝山区委书记陈杰说，营商环境只有“升级版”，没有“终极版”。

会上，《宝山区优化营商环境创新试点行动方案》和2022年宝山区进一步优化营商环境十大创新行动正式发布，标志宝山区营商环境已正式迈入5.0版。未来3至5年，其将全方位优化提升营商环境，包括政府治理效能全面提升、资源要素集聚和配置能力明显增强、市场活跃度和发展质量显著提高等。

营商环境好不好，市场主体说了算。一场释放积极信号的大会过后，关键还是聚焦每条硬核政策的落地实施。“要像拧毛巾一样把政策水分挤干，让找谁办、怎么办、什么标准办，都一一兑现。”陈杰代入市场主体视角，指出涉企事务办理中“从简”二字的关键意义。

大会上，根据《宝山区产业用地出让全生命周期管理实施细则》，宝山区还提出了“并联服务100天”这一目标，涉及产业项目信息收集到开工服务等8个流程。

敢于亮出“时限”，正是基于每一环节责任单位、办理时限的梳理清晰。实践中，不少环节情况复杂、涉及部门多，成了审批中的难点、堵点。为此，宝山区聚焦“攻坚啃硬”，首次对产业项目准入服务、平台公司认定服务、领军企业认定服务、存量工业用地盘活利用项目评估准入服务等4大类准入服务明确责任和时限，重点解决“产业准入周期长、准入职责不清晰”等问题。由此，进一步提升产业准入效率，加快项目落地投产。

数字技术也成为全生命周期精准服务的有力抓手。譬如，借由“宝山区数字生态招商系统”，可实现项目信息“一口归集”。总投资1亿元以上的项目还成立专班负责对接研判。从开设发票到享受扶持政策，企业统统都有数字系统帮助“全程网办”，包括宝山区全面试点的“全电发票”、企业扶持政策“免申即享”等。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图（除署名外）

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报