青年报·青春上海记者 范彦萍

今天是一年一度的“全国助残日”，在疫情封控期间如何为残障人士提供托底保障，尤其是对生活不能自理的残疾人和特别困难家庭想方设法排忧解难，成了市区残联部门最关心的事。

开设24小时服务热线，600多个需求有求必应；开通“特快专递”，为精神残疾人送药上门……当了解到残障人士的各类需求后，市区残联工作人员在行动。

市区残联联动，为残障人士排忧解难

残疾人尤其是视力、听语残疾人因获取信息存在障碍，在购买物资等方面有困难。针对这一情况，市残联一方面将一级二级视力残疾人（即盲人）、一级二级听语残疾人纳入首批重点排摸名单，并考虑到非沪籍视力残疾人在上海从事盲人按摩业的人员较集中，部署对全市69家工商登记注册的盲人按摩机构进行专项排摸，收集掌握被困上海的非沪籍视力残疾人445人。各区残联已将上述对象纳入重点关注残疾人员名单，分发至各街镇，对于居住在住宅区内的，由居村委会予以重点保障；对于居住在商务楼、宾馆内的，由街镇残联协调物业公司、宾馆运营单位提供必要生活物资。

同时，联合上海宋庆龄基金会为非沪籍视力残疾人送去了200多箱基本生活物资，另有上海华侨基金会为他们送去了蔬菜、米面油等食品。另一方面，积极引导社会服务力量为听力残疾人开展手语翻译服务，“手声倾”、“手语微课堂”志愿服务团队利用微信社群为听障残疾人提供24小时在线翻译服务，为他们解决在生活物资求助、就医配药、居村委问询过程中的沟通问题。

考虑到因跨省及市内交通和属地末端递送困难，影响残疾人导尿管、尿不湿等必要护理用品等物资配送及受捐赠物资分发。针对这一情况，市残联及时向市商务委申请跨省及市内物资运输车辆通行证，打通护理用品和导尿管配堵点。根据残疾人护理用品储备情况和紧急程度，合理安排配送计划，全市护理用品二季度应配送5786人，目前已完成1645人次配送。为做好导尿管配送工作，在原有的同城闪送渠道基础上，自4月24日起协调百联集团第一医药公司协助解决黄浦、徐汇、虹口、崇明四区配送问题。

残疾人对购药看病需求多，尤其是精神残疾人长期服用精神类药物诉求突出。针对精神残疾人反映购买精神类药品难的情况，将13741名精神残疾人免费服药名单分发到区，各区残联组织对他们进行精神类药品需求排摸，压实属地责任。同时，关注和收集上海发布、健康上海12320、健康云、市精神卫生中心等市级平台信息动态，利用市残联融媒体平台，先后为残疾人特别是精神残疾人编辑发布就医配药渠道信息9个专篇，指导残疾人通过线上线下渠道购买急需药品。

此外，当得知在方舱医院内的残疾人缺乏必要的无障碍设备，生活上出现一定困难时，针对这一情况，市残联下属养志康复医院向徐汇区凌云、华泾镇街道提供50部轮椅用于转移行动不便的阳性患者至方舱医院、隔离点。市残疾人福利基金会向外省募集了200个坐便椅，现已向嘉定区的6个方舱医院提供40个坐便椅，缓解在方舱医院治疗的残疾人、老年人如厕难，助力改善方舱医院的无障碍环境。

嘉定：开设24小时热线，600多个需求均给予点对点解决

据嘉定区残联介绍，区残联阳光助残服务热线59107070自疫情防控开始转变为疫情服务热线，共接来电600多例，涵盖防疫期间就医、核酸检测、配药、物资、外出、行动不便等内容。针对电话中残疾人提出的600多个需求，热线专班工作人员打了2300多个协调电话帮助残疾人协调解决问题。同时开通居家期间心理疏导热线和残障儿童居家康复训练指导热线，为有需求的残疾人提供点对点按需服务。

为保障残疾人封控期间的急难愁问题即时反映，缓解封控期间居委电话量大现象，区残联将阳光助残服务热线8小时工作时间延长至24小时服务机制，由4名专班人员轮值。

此外，通过嘉定残联微信公众号、残联网站、文明嘉定微信公众号、嘉定智慧助残服务平台小程序及区五大残疾人专门协会、街镇残联工作群等线上线下渠道进行了公开，让残疾人感到关心就在身边。为清晰记录残疾人诉求，助残平台还专门设计了诉求登记模板，对残疾人姓名、居住街镇居委名称、具体诉求内容逐项记录，确保第一时间对接街镇，正确表述诉求，快速响应及时有效处置。

据嘉定区残联相关人士介绍，该区实行诉求电话工单解决方案、工单处置状态跟进，交接班责任人无缝衔接等机制。对有关疫情防控政策咨询，由热线工作专班搜集防疫信息，建立疫情防控资讯知识库，确保回复准确无误；对困难、生活急需等诉求，热线专班首先直接帮助电联物资、医疗保供热线处置解决，或联系街镇残联，告知所在居委协调处置；对各项通道无法第一时间联系情况下，则由专班人员立即报告区残联分管领导，经由分管领导联系街镇领导协调处置。“热线服务中，我们对工单采取回访，确保工单落地，并接到过一些残疾人的主动回电，告知问题已经解决，表示感谢。”

封控前期，为帮助全区孤残老人平安度过封控期，嘉定区残联还对全区日常独居、孤残400多名60岁以上的残疾人进行了排摸，其中确定了30名残疾人封控期间为独居状态，对此工作人员通过区阳光助残服务热线定期给予电话关心关爱，及时掌握他们的所急所困并协调解决。当工作人员在主动去电中了解到安亭镇一名肢体四级独居老人想去安亭肝胆医院配药看病，热线第一时间帮她链接了就医配药渠道。

奉贤：开通“特快专递”！为近千名精神残疾人送药上门

疫情防控为一些市民的慢性病用药带来难题，其中，精神残疾人就诊配药需求尤为紧迫。疫情虽有阻隔，药却不能停。为此，奉贤区残联特殊关爱持续在线，启动疫情保障服务机制，开展精神残疾人“关爱行动”，保障全区精神残疾人在疫情防控期间得到及时有效的居家治疗，为850余名精神残疾人送药上门，同时，积极协助解决跨区就医、配药困难。

自上海封控措施出台后，奉贤区残联第一时间制定疫情期间残疾人服务保障工作预案，紧急调配系统资源，联合奉贤区精神卫生服务中心，搭建了区、街镇和村居委残联三级服务网络，分类摸查辖区内精神残疾人药物储备情况、精神状态和生活状况，保障24小时应急服务，持续关注精神残疾人就医、配药需求。

在过去10年中，奉贤区残联都会联合区精神卫生中心，每两个月为重残无业（低保）精神残疾人开展一次面诊和集中领药。此次封控以来，及时调整为由社区精防医生到精卫中心领药并分装好后，送至社区医院，再由村居志愿者或助残员组建“送药小分队”至社区医院取药后，然后为精神残疾人送药上门。针对人户分离的患者，则由户籍所在地残联联系居住地残联，协商送药方式。同时，还对因特殊原因急需药品的精神障碍患者开通“特快专递”，派专人专车送药上门。

为破解疫情封控期间基层医疗机构不能配置精神类等专科药品的难题，奉贤区残联协调区精卫中心预约线下就诊，基层残联无缝衔接，了解登记居民相关配药信息，社区村居委发挥志愿者作用，组建代配药队伍，到指定医院专窗配取药品。奉贤区金汇镇的一位精神残疾人由于户口在虹口区，在奉贤无任何相关医疗记录，面对患者的困扰，区残联第一时间协调，由街镇派车，居委安排志愿者拿着患者的病历卡和药品清单跨区代配药，最终解决了复诊难题。截至目前，区镇两级残联协调各方资源，通过帮办、代办共为5名精神残疾人跨区解决了就医、配药困难。

浦东：残疾人居家养护“远程服务”不间断

疫情来势汹汹，为了保障部分重度残疾人的身体健康和生命安全，从3月26日起，浦东残联为落实浦东核酸筛查和封控管理要求，全面暂停居家养护服务。

虽然线下居家养护服务暂停了，但是对残疾人的关心关爱不能停。浦东残联要求服务机构和服务人员，通过“远程服务”第一时间联系居家养护的残疾人，告知官方疫情防控信息、主动关心他们在疫情期间的居家生活情况，并开展情绪疏导和对接服务资源。为重度残疾人链接各类资源，提供线下及时帮助，解基本生活之难。

3月23日，服务人员在与周家渡残疾人黄某某沟通中了解，目前家中已经没有菜了，希望能够帮忙买菜和烧菜。由于这位残疾人是盲人且为双残家庭，也无亲戚，平时多是服务人员在帮助他。

但是由于疫情，许多服务人员都被封闭在家中，黄某某所住附近只有一位服务人员在岗，且这位服务人员已被安排服务其他家庭，在这种紧急情况下，相关工作人员立即作出反应，晓之以理动之以情耐心说服原本服务家庭，抽调出该名服务员，帮助黄某某买好菜并烧好以备封控管理的准备。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报