青年报·青春上海见习记者 刘秦春

5月19日上午10:00，上海市新冠肺炎疫情防控工作第188场新闻发布会在线上举行。上海市副市长张为、市经济信息化委主任吴金城、市交通委主任于福林、市卫生健康委副主任赵丹丹、市邮政管理局局长冯力虎出席并介绍了相关情况。

昨日共划分防范区56117个，涉及人口数约2022万人

据市卫生健康委副主任赵丹丹介绍，5月18日，我市新增82例新冠肺炎本土确诊病例和637例本土无症状感染者。82例本土确诊病例中，34例在闭环隔离管控中发现，48例为无症状感染者转归确诊病例。637例本土无症状感染者均在闭环隔离管控中发现。

截至5月18日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者203例、危重型60例。

5月18日，新增本土死亡病例1例，64岁，男性，合并有高血压、糖尿病等基础疾病，入院后因突发心脏骤停，经抢救无效死亡。死亡直接原因为基础疾病，未曾接种过新冠疫苗。

截至5月19日9时，这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者919076人，均已落实管控。

昨天，全市本土确诊病例出院266例，无症状感染者解除集中隔离医学观察2700例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

近阶段，持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月18日全市共划分封控区3109个，涉及人口数约71万人；管控区12842个，涉及人口数约236万人；防范区56117个，涉及人口数约2022万人。

赵丹丹表示，今天是第十二个“世界家庭医生日”，今年的主题是“与家医相约，和健康相伴”。本市6000余个家庭医生团队为850万居民开展签约服务，他们始终肩负健康使命，从孕产期保健到新生儿访视，从风险筛查到健康管理，从全科门诊到护理病房，从康复指导到中医服务，从家庭病床到安宁疗护……

本轮疫情以来，家庭医生团队坚守社区防控一线，与社区居民一起风雨相随、健康相守，为打赢“大上海保卫战”默默地奉献着。在此，向他们致以节日的问候！

预计国有企业房屋业主将为中小企业减免房租100余亿元

本次疫情对企业经营造成了一定影响，尤其是对中小企业冲击比较大，在助企纾困方面有哪些支持政策和具体举措？

市经济信息化委主任吴金城表示，中小企业是稳经济、稳市场、稳就业的主体。本轮疫情对本市企业尤其是中小企业产生了较大影响，给企业生产经营造成很大困难。

目前全市中小企业复工复产率还偏低，其中一部分工业企业已经复工，餐饮、文娱及维修、检测、物流等生产性服务领域受疫情影响很大。

据调查，全市“专精特新”中小企业中，通过线下或线上方式维持生产经营的约占65%（其中，封闭生产的约15%，线上线下结合办公的约10%，全线上办公的约40%），维持生产经营的企业中，75%的企业员工线下返岗率不足30%，80%的企业产能利用率不到50%。

市经信委一直高度关注相关市场主体的经营情况和困难问题，统筹做好疫情防控和经济社会发展，加大帮扶力度，进一步支持中小企业纾困解难、共渡难关。

第一方面是积极落实系列纾困帮扶政策。本市3月底发布了“抗疫助企21条”政策，综合实施减税降费、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等措施，目前已有32个部门、16个区出台配套实施细则。比如，通过降低成本帮助中小企业“减”生产经营压力。

减税降费方面，落实国家增值税留抵退税政策，优先安排小微企业享受，预计2022年可以为全市相关行业和企业减负1400亿元左右，100多万户次企业可享受税收优惠。

房租减免方面，预计国有企业房屋业主将为中小企业减免房租100余亿元，鼓励民营企业、产业园区等非国有房屋业主为小微企业和个体工商户减免房租。

通过金融支持帮助中小企业“增”发展韧性活力。信贷支持方面，目前上海普惠型小微企业贷款利率约4.96%，为全国最低地区之一，3月份以来，本市各金融机构向受疫情影响的1万多家企业发放贷款723亿元。

融资担保方面，政府性融资担保机构担保放大倍数不低于5倍，担保代偿率可以达到5%，帮助企业续保续贷；对符合条件的中小微企业2022年新申请的银行贷款，市融资担保中心融资担保费率为0.5%，对创业担保贷款继续免收担保费。近期，本市还将根据企业反映问题和实际情况，研究优化相关的助企纾困政策。

第二个方面是加大疫情期间助企服务。“上海市企业服务云”平台开设了“守沪战疫”专栏，汇总和梳理各级政府惠企政策300余项，发布2022版惠企政策和涉企公共服务两个清单，主动对接企业融资、防疫物资等需求，帮助企业克服疫情影响。

开通“益企学”频道，上线抗疫政策、金融服务、法律服务等领域36门课程299个课件，组织400多位志愿专家、170余家园区工作站，推出用工、融资、合同纠纷等公益服务。发布两批公益免费软件产品和数字化解决方案清单，58家企业提供协同办公、数字采购、工业互联、云安全等69款软件产品，近一个月共向3400余家企业免费开放使用。

第三方面是依托“益企服”小程序助力企业复工复产复商复市。5月5日，在企业服务云正式上线了复工复产服务专窗（“益企服”小程序），设有政策查询、防疫指导、复工自查、复工意向、供需对接等功能。集中发布市区两级、各行各业复工复产指引，提供企业复工意向申请入口，畅通受理渠道；依托市服务企业联席会议机制，兜底受理并协调解决企业诉求。

截至5月18日，共8000余家企业完成注册，政策查询超过1.6万次，受理复工意向申请3400多件。近期全市6000多名企业服务专员，通过线上线下相结合的方式，为中小企业复工复产复商复市提供政策宣贯、诉求协调、指导咨询等针对性服务。

随着疫情形势向好，商超餐饮、软件信息服务、生产性服务等领域逐步恢复经营，当前对关键凭证开具、重要科研研发、检验检测维修等关键岗位人员可以实施“点式复工”，即部分人员可以返岗工作一段时间再返家；接下来我市中小企业复工复产复商复市节奏会进一步加快。

预计6月上旬各寄递企业全面恢复个人寄递业务

目前邮政快递行业的恢复情况怎么样？对于市民普遍关心的个人寄递业务恢复是否有具体的时间表？

据市邮政管理局局长冯力虎介绍，前不久，上海市邮政管理局先后发布了两批白名单企业，在各方努力下，行业复工复产工作取得了初步成效。

一是分拨中心和网点的运营正在逐步恢复。目前，已有20个主要分拨处理中心恢复了运营，涵盖了邮政企业、国内主要品牌快递公司、跨境寄递企业和外资公司，还有8个分拨处理中心将于近日投入运营，运营的分拨中心已占总数的三分之一以上。580多家营业厅、分支机构和网点恢复营业，在岗一线从业人员近2万人，运能运力正在逐步释放。预计到6月上中旬，争取邮政快递企业的所有分拨处理中心、分支机构和营业网点全部恢复运营。

二是邮政快递业务量正在稳步回升。自启动复工复产以来，各寄递企业积极对接1000多家已复工复产企业，点对点做好寄递服务工作。以无接触配送的方式，着力疏解投递已在沪的邮件快件。还会同有关部门，组织相关经营国际寄递业务的企业，腾库清运、疏解积压的国际邮件快件约6300吨，确保了国际邮件快件转运和投递的畅通。

据统计，5月18日，全行业揽收邮件快件业务量为253万件，投递业务量为214万件，已恢复到平时日均水平的五分之一左右。预计，到6月中旬左右，行业揽收水平将恢复到平时日均水平的70%左右。

三是个人邮件快件寄递业务正在同步启动。上海邮政EMS现已恢复了政府部门和协议客户的重要文件、发票及重要物品的快递服务，截至目前，已累计收寄110万件。

其他各品牌快递企业，按照属地疫情防控的要求，也正在积极恢复个人邮件快件的寄递业务。目前，具备条件的邮政快递网点已陆续开始恢复收寄服务，预计到6月上旬各寄递企业能够全面恢复个人寄递业务。

青年报·青春上海见习记者 刘秦春

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报