引领区一年来,浦东450项任务370项基本完成
2022-09-19 上海

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

2021年7月15日,《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》(简称《引领区意见》)正式发布。一年来,浦东各方风雨兼程,共同努力,实现了引领区高起点推进,450项任务中已有370项基本完成。

  == 450项任务中已有370项基本完成 ==  

勇于探索,大胆实践,一年来,浦东不辱使命。

《引领区意见》公布后,浦东新区迅速召开区委全会,根据《引领区意见》和市《行动方案》,制定了浦东新区的《实施方案》,明确了450项任务举措。一年来,各方面工作稳步推进,450项任务中已有370项基本完成。

2021年,浦东新区地区生产总值15353亿元,增长10%。一般公共预算收入1173.7亿元,增长9%。规上工业总产值12442.53亿元,增长14.8%。外贸进出口23886.07亿元,增长13.9%。商品销售总额56494.69亿元,增长19.2%。全社会固定资产投资2716.18亿元,增长10.8%。

一年来,浦东打造自主创新新高地。82个重大项目集中开工,为上海“十四五”开局注入新动力;软x射线、硬X射线、纳米光栅等高水平科研机构纷纷落户,为全球创新资源集聚提供新引擎;首架交付C919试飞成功、全球最大江海联运型LNG船交付完成,为硬核产业引领发展树立时代新标杆。

一年来,浦东增创国际合作和竞争新优势。全国首创“一司两地”监管模式上线,全国综保区首条进口汽车检测线启用,促进更高水平的制度型开放;长三角国家技术创新中心加速运行、自贸区国别(地区)中心国际合作能级提升,推动更深层次的高质量发展。

一年来,浦东服务构建新发展格局。上海数据交易所首批数据产品挂牌交易、全国首个“离岸通”平台正式上线,构筑全球资源配置的功能高地;前滩太古里来了,啦啦宝都来了,浦东全年新增首店156家,打造扩大国内需求的典范引领。

一年来,浦东开创人民城市建设新局面。“两张网”建设持续深化、“金色中环发展带”全面启动、“全国文明典范城区”全力创建、近百个文体旅项目集中签约、一大批公共文化设施建成开放,让浦东成为更多人的梦想之地,把最好的资源留给人民。

  == 为上海乃至全国提供“浦东经验” ==  

引领区一周年,上海社会科学院课题组发布了《浦东新区打造社会主义现代化建设引领区一周年进展情况评估报告》。《报告》显示,经过一年来社会主义现代化建设引领区的实践探索,浦东取得了不少创新突破。

上海社会科学院院长王德忠作为课题组组长介绍说,一年来,浦东围绕“办成一件事”,推进跨部门业务流程革命性再造,“一业一证”改革全面推进,颁发首批“升级版”行业综合许可证,建立行业综合许可证统一有效期制度,已发放2500余张行业综合许可证,实现首批31个试点行业全部落地;率先探索市场准营承诺即入制改革,首批面向便利店、超市、饭店、咖啡馆、电影院(不含外资)、书店(零售)等10个高频行业开放,实现“证照衔接”,破解“准入不准营”难题。

这些改革探索为上海乃至全国改革和制度创新提供了先行探索的“浦东经验”。

在改革依法有据方面,用足用好中央赋予引领区的立法权限,《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》《上海市浦东新区推进市场准营承诺即入制改革若干规定》《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》等9部浦东新区法规和《浦东新区促进商事调解若干规定》等3部管理措施陆续出台。

王德忠表示,引领区一年来聚焦增强持久动能,深入开展策源性创新。在基础科学、基础研究、基础产业方面着重发力,抓住“技术问题的总开关”,把国家创新驱动发展战略落在创新策源基础层面,走出了非常基础而扎实的一步。此外,在构建更良好的创新生态链条方面成效显著,跨境研发便利化、全产业链保税制度创新、涉外的知识产权调解与仲裁等都走出了实质性一步。

  == 引领新赛道浦东再出发 ==  

走过一周年,引领新赛道,浦东再出发。

2022世界人工智能大会期间,全球人工智能领域顶尖资源再次相聚浦江东岸,见证浦东成为引领全球数字经济产业发展中的“新灯塔”。

浦东发布了《浦东新区人工智能赋能经济数字化转型三年行动方案(2021-2023)》,将集中突破50项关键技术,形成10个标志性科技成果,建成10个开放创新平台,打造300个典型数字化转型应用场景。

今年浦东十大人工智能创新技术再次闪耀2022世界人工智能大会,涵盖芯片、机器人、金融、医疗、自动驾驶等多个领域。其中,中科新松采用多可柔性采样系统,结合已有的多可协作机器人,代替人工完成全自动核酸采样,可实现咽拭子和试管的开盖、采样、封盖、消杀等功能。

和浦东有约,创更大奇迹。

投资总额超200亿!不久前,均瑶数字仿真产业园、天正生物医药产业园等18个民营企业项目落户浦东,涉及生物医药、集成电路、文化创意等多个领域,覆盖范围广、科技含量高、服务功能强,将为引领区高质量发展再添新动能。

此番签约落地张江科学城的直观复星总部及产业化基地项目是复星重点科创项目,总投资超过7亿元,总占地面积约2.08公顷,将打造一个由技术、培训、服务、支持和解决方案构建的本土化手术机器人生态系统。

“浦东有非常好的营商环境,以及非常好的创新和产业政策环境,同时,张江还能吸引全球化的专业人才。”复星执行董事兼联席董事长汪群斌表示,“我们研发的手术机器人将尽可能本土化,更先进,成本更低。”

浦东工商联“政企面对面”已先后推出民营企业稳岗就业“直通车”“两送一防”助力民营企业开拓全球市场、“政会银企”服务企业组合拳等系列活动,共有40个所属商会、近万家民营企业参与到系列活动中来,为疫情后企业复苏发展提供了强劲动力。

接下来,浦东新区与上海市工商联将共同引导长三角地区乃至全国高能级民营企业落户、优质民企投资项目落地、营造国际一流营商环境等方面开展深入合作,推动民营经济在引领区实现更高质量发展。

“自贸试验区、临港新片区、浦东综合改革试点等国家级制度创新平台叠加是浦东的独特优势,要在用好这些平台争取中央支持先行先试的同时,更加主动地推进改革。”市委常委、浦东区委书记朱芝松展望未来,“浦东新区加快打造社会主义现代化建设引领区,将进一步抓好更高水平改革开放当先锋、着力提升核心功能能级、增强产业集群竞争力、为群众创造美好生活。”

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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