两会青声|周瑜:建议加强婚恋网站管理,减少婚恋网成诈骗重灾区
2023-01-12 青年

青年报·青春上海记者 范彦萍 

近年来,网上交友越来越普遍,但是现在网络诈骗案件中,婚恋网站、各站交友APP都是婚恋诈骗重灾区,套路多不断翻新。

在今年的上海两会上,市人大代表周瑜指出,很显然受骗者知识层面和信息不能提高防诈骗的可能,甚至平台本身就在通过各种方式诱导平台会员各种缴费,目的本身是如何快速能让消费者不断缴费,而不是为了解决单身人士安全交友收取相对应的合理报酬。“婚恋网站成为网络诈骗的重灾区是有原因的,这种平台必须严加管理,不符合条件的必须整改或者整改不合格就应该下线,减少网络犯罪率。防止一些不合规的平台成为诈骗‘沃土’。”

 周瑜  婚恋网站、交友APP成为诈骗横行的“沃土” 

周瑜指出,一些受害者通过婚恋网站遇到诈骗,哪怕识破了对方的骗局,却不知道如何投诉,最终投诉到婚恋网站本身,但是婚恋网站本身就是坑,网上无投诉部门可对其实施管理和发现问题并解决问题,至少网上找不到此类投诉电话。

她发现,部分交友平台、婚恋网站不是实名制也可注册账户,甚至有实名制不是本人,通过盗取信息的方式实施诈骗。“本身平台就是为了快速赚钱,不是实名制也可购买高级会员,或者钻石会员,在网上购买会员可随便找准确目标对象聊天。所以降低门槛能快速提升他们的盈利,如果提高注册门槛,实名制再加人脸识别,可大大减少犯罪分子违法犯罪的企图心。从某种意义上说,如果不严加防范,违法犯罪分子或者有不好企图心的人都可能是平台的目标客户。

“部分婚恋机构存在侵犯个人隐私,欺骗套路消费、恶意营销,服务条款含糊不清,存在虚构式招揽、洗脑式营销、诱导式签约等。一些网站通过所谓‘红娘’寻找托来应对线下会员,目的把这些托包装成顾客想要的理想对象。甚至虚构合适的对象,来骗取消费者缴纳高昂费用。”周瑜介绍说。

为此,周瑜建议:所有一切网上交友平台,实施实名制并且通过人脸识别才可注册账户再上网交友,并且保护网站注册人员信息,不具备条件的平台必须下线,不得使用。成立网上交友平台、婚恋网平台独立的投诉部门和投诉热线,并且在婚恋网站公开此类投诉热线,这也是对此类平台的警示。对于共性的投诉问题,可通过暗访,调研核实后对交友平台采取整改措施,不符合条件的立即下线。

“此类婚恋网站不得通过不正当手段,虚假信息引导客户缴纳费用。如出现此类问题,应该给予相对应的处罚。一些所谓的红娘没有上岗资格证,对消费者实施套路。”周瑜建议。

 婚协回应  通过红黑榜进行督导管理 

针对代表的建议,上海市婚姻介绍机构管理协会会长徐天立表示,代表讲述的内容是现在社交软件普遍存在的情况,婚恋交友网站属于社交软件的一种。“其实相应的法律法规都有现成的,比如互联网管理办法、隐私保护办法等等。大部分社交网站、婚恋交友机构会根据自己的市场定位来确定自己严格把关和门槛的力度,也就是不同的社交网站、交友APP对会员的门槛是不一样的。”

徐天立介绍说,有的泛社交门槛会低,但是严肃的婚恋交友网站,一般需要实名认证、身份证注册,甚至人脸识别,这属于市场竞争机制的范畴,即网站越严格、门槛把关越严,信任度就越高,相应的其他低门槛的会被市场渐渐淘汰。其次,相应的监管是一直有的,比如上海民政部门、上海婚协的监管等。“就拿此前世纪佳缘被媒体暗访的报道出来后,马上婚协约访了企业,全国网信办给全国的婚恋行业召开一个专题的婚恋行业专题会议来治理整顿行业风气。”

徐天立表示,对于婚协来说,会通过三大方面对此类问题进行监管。一是婚协本身有相应的投诉热线渠道,网站、微信公众号、热线等,这个渠道是通畅的,投诉管理是婚协的一项重要工作。二是婚协会加强从业人员的培训和资质认证,从业人员有上岗执业证书,有从业人员管理办法,通过培训和考核后发证。三是加强机构的督导,这也是婚协的具体职责,即对行业内机构进行督导,曝光失信行为。“对于负面的、投诉率高的机构,我们会在黑榜上定期曝光,对于正面的、没有投诉的专业机构也会在红榜上公示。目前已经有督导和行业曝光的管理机制。”

他还透露说,当天刚刚拿到一份多个部门联合出炉的《关于加强本市婚姻介绍服务机构监管的指导意见》。其中就提到了,规范线上运营。该指导意见指出,婚介机构在互联网设立网站或者网页,应当根据国家有关规定办理手续,并向民政部门备案。婚介机构应当在网站醒目位置明示运营主体,公示服务项目和服务流程,公开收费价格。婚姻介绍服务平台应当按照《中华人民共和国网络安全法》有关规定,制定网络安全事件应急预案,及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险;在发生危害网络安全的事件时,立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向有关主管部门报告。

该《指导意见》中还提到要注重信息保护。婚介机构应当按照《中华人民共和国个人信息保护法》及其他相关法律法规规章中关于个人信息处理者的规定,依法收集、使用和保存征婚当事人信息。婚介机构在信息收集、发布和活动组织等过程中,确保征婚当事人信息的真实性、准确性、安全性。未经征婚当事人同意,不得将信息用于征婚以外的事项。服务合同终止后,应当及时在相关征婚平台删除征婚当事人信息,并按照合同约定的信息保存期限妥善保存和管理相关信息。婚介机构要强化网站、网页、APP、小程序等婚姻介绍服务网络化平台的日常管理,做好网络数据安全保护工作,有效防止信息泄露,数据被窃取和篡改。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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