青年报·青春上海记者 刘昕璐

1000字，3000字，又减到1500字……五易其稿后，这份代表建议的撰写人还是决定不提交了。这是这几天正在北京参加十四届全国人大一次会议的全国人大代表、民盟上海市委专职副主委姚卓匀在会期里的最终决定。

每一位代表都很珍惜在两会上发言发声的机会，因为背后代表的是人民。这一次，明明都已经撰写好了，却放弃了，为什么？记者和姚卓匀聊了聊背后的故事。原来，并不是放弃，而是希望继续深入调研，拿出更有操作性的对策再予以建言。虽然这次的建议尚未提交，但姚卓匀推动问题解决的决心却更为坚定了。

 ◆ 关注如何有效护航青少年心理健康 ◆ 

此次两会前，姚卓匀已经花了近一个月时间打磨这份建议。建议的题目也定好了，叫“用足用好现有资源和手段，护航青少年心理健康”。

姚卓匀曾经在中学当过老师，目前在民盟上海市委任职。民盟是以文化教育和相关科技为主体界别的党派。在姚卓匀看来，关注教育领域，关注青少年的心理健康，也是作为一个盟员的职责。如今，作为一名新任全国人大代表，她更可以将基层倾听到的声音和民意带上两会，寻求更有效的办法。

姚卓匀在调研过程中发现，除了社会普遍较为关注的留守儿童心理问题之外，青少年心理问题也日益被大家重视，而且目前呈现“低龄化、规模化、持久化、严重化”的趋势。其间，她也和心理学老师、心理学专家、专业心理咨询师以及上海市精神卫生中心专家，进行了多次沟通交流。他们都认为，在成长期的孩子们，有些心理问题是显性的，有些问题是隐性的，需要有专业人士去发现、去评判、去介入、去治疗。

“现在，对于学生的关爱和治疗有很多机制，但为青少年心理健康护航的实效还没有完全凸现出来。”姚卓匀举例，如今，各所学校的心理教师配比有一定量化的要求，但就从上海地区来讲也没有没有完全做到，并且，有些心理老师还得去承担其他工作。如此一来，要求老师心无旁骛、“对症下药”地去做好学生心理工作，是有难度的。

又如全员导师制，在姚卓匀看来，这意味着所有任课老师都不仅仅是学科教学，还都肩负着对学生润物细无声的日常育人责任。事实上，虽有顶层设计，但具体细化的内容仍然太少了点，指导性不够强。“有的老师虽有导师的身份，但对学生的引导力，对家长的辅导力都非常微弱，导致全员导师制的效能同样无法充分发挥出来。”姚卓匀说道。

 ◆ 为真正推动问题解决继续打磨建议 ◆ 

鉴于如此种种，姚卓匀在建议稿里提出要从五方面去破题——提升学校心理辅导的有效性；提升全员导师制的有效性；提升家校互动的有效性；提升医教结合的有效性；提升社会协同的有效性。

“1000字，3000字，又减到1500字……这份建议来来回回已是修改了好多遍，到后面，我的感觉是越写越长，可是越写越长也说明不了问题，只好又删了回来。”姚卓匀有些困惑，乍一看，这些机制都已经存在，可是为什么没有发挥很好的效能？深究来看，并不是仅仅一句“希望进一步提升有效性”就能促进问题解决的。

临到北京前，姚卓匀还从与一位小朋友的偶然对话中了解到，老师不经意的一些话在不同的语境下也可能成为语言暴力，会给学生留下难以抚平的伤害。这些，是她此前没有料想到的。同时，自己此前的调研里还遗漏了对更多学生家长的访谈。这两点的缺失，最终促使姚卓匀决定暂缓提交建议。

“很想提出这个大家高关注的问题，但实在还没能把症结和有效对策说透彻。我在想，全国两会结束以后，我还要就这个问题扎根下去，深入调研，到明年的时候或者在今年年中的时候，如果内容成熟了，依然可以作为一份建议再提出来！”

姚卓匀说，人大代表的使命和责任，就是为人民发声，而发声正是源于扎实的调研，深入的研究，并给予对策。所谓履职尽责不仅仅是在会期，也应该是在任期里的每一天。“对于如何共同护航青少年心理健康的问题，要真正提出有实效、可操作性的建议。”对于这份“未完待续”的建议，姚卓匀将坚定地扎根下去，求个究竟。

青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报