青年报·青春上海记者 陈泳均

无人机是摄影爱好者们常用的设备，未经过申报和审批的无人机飞行被称为“黑飞”。无人机飞行为什么需要报备？我们又该如何报备？

    ※ 无人机飞行报备的目的 ※    

在市民曾先生看来，无人机飞行管控非常有必要，“有时候无人机没电，突然从空中掉下来，如果下方有小孩，就会很危险。无人机毕竟是个机器，使用者无法确保可以很好地控制。另一方面，无人机盘旋在空中，存在侵犯隐私的隐患。”

2020年5月，上海市公安局、上海市交通委、民航华东管理局等九家单位就联合发布了《加强上海市民用无人机等“低慢小”航空器安全管理通告》，设立了包括机场在内的八类管控区域，除特别批准外，禁止民用无人机等“低慢小”航空器在管控区域上方进行飞行活动。

上海市公安局黄浦分局外滩派出所民警介绍道，“无人机飞行报备目的是为了保护人民群众的生命财产安全以及合法权益。同时，为了规范民用低、慢、小等航空飞行活动，也是为了维护国家安全和社会稳定。”

如果无人机未经报备飞行会怎么样？记者从公安部门了解到，违反规定擅自进行民用无人机等“低慢小”航空器飞行活动的，相关主管部门将按照各自职责依法处理，必要时会采取紧急处置措施。行为构成违反治安管理行为，将依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

    ※ 无人机飞行的报备流程 ※    

记者了解到，近日，为方便市民无人机飞行报备，上海无人机实名信息核验和飞行报告已在“随申办”APP上线。市民登陆“随申办”，无需重复登记身份证信息和手机号码，只需录入无人机信息和居住所在地街（镇），即可完成实名登记，操作更快捷、更高效。“警民直通车”内原有办理渠道也同步实现跳转，办理一样快捷简便。

具体操作指南如下：市民可登陆“随申办”APP，在搜索栏搜索“无人机”，选择信息核验或飞行报告等项目并点击进入服务，按照页面提示完成相关操作。点击起飞地址栏口，可以手动输入，也可以拖动地图选择起飞地址。随后，输入飞行高度、半径以及起始时间。

无人机操控人员通过“随申办”提前报告飞行所在区域、位置、高度等信息，随后可即时获知放飞区域是否属于管制区域，有效实现“随报随飞”， 避免无人机“闯入”禁限飞区域。

目前，可以报备48小时内的飞行。如果涉及管控区，则无法提交。在飞行报告记录中，可以查看已经提交的报告。需要注意的是，在现场飞行时，如果遇到大型活动和临时管制等情况，仍应该接受现场工作人员的管理。

青年报·青春上海记者 陈泳均

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报