青年报·青春上海记者 周胜洁 

市民张先生看中了金山区枫泾镇的人文旅游，想在枫泾古镇开一家饭店，为市民游客提供特色美食。开饭店需要分别办理营业执照、食品经营许可证后才能营业，原以为两证需要分开办理，没想到因为金山区实行的“一业一证”“证照联办”改革，一次性就办理完了所有证件，在短时间内就能开店营业。手持小餐饮行业的行业综合许可证的张先生说：“没想到这么快就申请下来了，这么多证件跑一次就能全部办成，实在太方便了。”此项改革是在充分调研市场主体需求的基础上，打通了市场主体准入和准营的“最后一公里”。

近年来，金山区结合区域发展实际情况，以“涉及面广、办理量大的重点领域和高频事项”为改革方向的目标，分析历年来涉及企业和个人申请办事事项和数量情况，确定以“小微企业”为目标群体。通过将此类小微自主创业人群常见的开办行业，如小餐饮、小超市等业态纳入“一业一证”加“证照联办”的改革范围，依托各基层市场监管所注册服务大厅的网点式分布，配合“一业一证”部分个体工商户高频办理行业的“业务授权”下沉办理，建设“一业一证”办理专窗等举措，实现“一口受理、一窗发证”的综窗办理方式。

以“开办小餐饮”为例，原来的办理模式中，申请人需要去多个部门、跑多个窗口、填多份表格、交多份材料才能完成，现申请人可通过一表填报营业执照（新办）和食品经营许可证（新办）所需的申请信息，一次性将申请营业执照、食品经营许可所需书面材料递交至相关市场监管所受理窗口，市场监管所受理窗口自收到书面申请材料之日起7个工作日内进行收件、受理、现场核查、审核、决定、打证等工作，一次性向申请人发放营业执照、食品经营许可证，并同时发放“一业一证”行业综合许可证。跑动次数由原来的6次减为1次，审批时间由原来26个工作日降为7个工作日，申请材料由原来8份减为现在4至5份，大幅度压缩了审批时间，为申报材料“瘦身”。

未来，金山区将继续围绕“一业一证”+“证照联办”改革，进一步在优化审批服务、精简审批环节、压缩审批时限上深入探索，通过改革促成业务和数据的有机整合，让更多的改革红利惠及广大企业和群众。

​青年报·青春上海记者 周胜洁

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报