“一网统管”是城市治理科学化的新范式。本文受访者供图

青年报记者 周胜洁

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。

“一网统管“是城市治理科学化的新范式，上海市“一网统管”城市数字化转型建设青年团队为城市治理绘制数字“画像”。扎根社区的普陀青年带出一支青年志愿者队伍，让城市治理更精细化。自主研发工作小程序，长宁青年让社区事务受理服务中心的窗口服务更智能化。这些有科技、有温度、有精度的服务让上海变得更具国际吸引力，助力城市高质量发展。

//   科学化   //

深耕应用场景，为城市绘制数字“画像”

今年夏天防台防汛期间，“嘉定区防台防汛监控管理平台”应用场景新增了易积水道路、河道水位、在建工地等数据信息。在区城运中心指挥大厅里能看到，全区84处下立交、46条易积水道路、30条河道水位、283个在建工地等八大类型的防汛重点信息一“屏”打尽。这个应用场景加强了与防汛、气象、水文、建管、交通等部门的数据共享与集成，实现“一屏观防汛”。

场景平台的运营背后，是上海市“一网统管”城市数字化转型建设青年团队的努力。132人的团队中，青年占比64%。作为团队负责人，姜鑫表示，团队一直在为城市运行关键行业领域的数字化转型而努力，如打造过上海首个区级治理解决方案——“智联普陀”，在嘉定区推出新型城域物联专网建设运营服务，打造全国首例全域覆盖的信息基础设施建设项目。

“一网统管”是城市治理科学化的新范式。早在2020年，上海市城市运行管理中心授牌成立全国首家市域物联网运营中心——上海市“一网统管”市域物联网运营中心。上海市“一网统管”城市数字化转型建设青年团队承担起管理运营的职责，在大胆创新、努力研发、联合攻关下，“城市物联感知场景服务平台”上线，动态赋能城市运行管理应用场景。同时实现了上海市消防救援“一网统管”数字化平台，节假日、重大活动保障态势监测专题，区数字城管系统等200多个应用场景。

姜鑫表示，团队青年还会继续深耕应用场景，深化“一网统管+”的发展模式，为城市高质量发展贡献青春力量。

“靠谱小筑”志愿者为美化社区动足脑筋。

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在社区打造“靠谱小筑”青年志愿服务品牌

基层治理是城市治理的基石，超大城市的基层治理在社区，有精度的服务更是社区温度的体现。

在普陀区万里街道，万里雅筑居委会下辖三个自然小区，真欣园小区的老老少少都对周一俊很熟悉，作为万里雅筑居委会社区工作者、主任助理，这名90后忙碌于平安值守、敬老帮困、创城巩卫、垃圾分类等各种工作中。周一俊还是社区长辈们口中的“热心小周”，耐心指导老人们使用智能设备，为独居老人订餐、送餐。当得知社区独居老人生病期间家中漏水，楼下居民经常上门讨要说法后，周一俊立即与同事一起上门，帮助老人与楼下居民沟通并及时联系第三方上门维修。待老人痊愈后，周一俊收到了一面感谢锦旗，“我一个人在家，又生着病，要是没有小周的热心帮助，我真不知道该怎么办了。”

居委会对接的工作繁多，上面的“千条线”都得靠基层干部这“一根针”来组织和传达。满意度调查要上门，业委会征询要上门，健康月发放物品又要上门签收，反复敲开居民家的门也会遭到反感。于是，周一俊和同事们做了事项梳理，将一段时间内需要上门的事情归类，一次上门完成，不多次麻烦居民，将社区服务做得更精细。

作为居委会团支部书记，周一俊更觉得青年是社区不可或缺的力量。

在周一俊的榜样力量影响下，“靠谱小筑”的队伍不断壮大，大家携手用志愿服务推动美好社区的建设，让社区服务更加精细化。

//   智能化   //

自主研发工作小程序，助力窗口服务更便捷

“智能化”是时代发展的趋势，上海是探索智能化治理领域的“先行者”，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”这“两张网”是上海首创。

最近，在长宁区江苏路街道社区事务受理服务中心服务窗口的柜面受理计算机上，都安装了一款包含条线业务计算、常用信息检索、人员一键排班等功能的工具类软件小程序。小程序条线业务计算功能可快速实现帮困住院报销计算、综合减负计算、工龄计算等，居民告知基本情况，工作人员完成输入，软件一键生成结果。检索功能可帮助窗口工作人员迅速查询各委办局联系方式及地址等实用信息，且软件内置数据库动态更新，能更好服务居民。

设计这款小程序的李云翔是街道社区事务受理服务中心“小蜜蜂”智能行青年服务队的成员，毕业于计算机专业的他为了提升窗口办事效率而研发。服务队成员、90后杨颖慧作为负责“一网通办”的受理员，日常负责“小蜜蜂”微信号，微信列表上有很多居民，平均一天有几十个问题回复。如“出生一件事”，对新手父母来说，要为新生儿报户口、领生育金、申请医保、领社保卡等，如今能通过“一网通办”申请，杨颖慧在受理后，也会让对方添加微信，有问题可以在线咨询。

依托政务新媒体平台推出“小蜜蜂”空中课堂也是服务队的一大创新。如何办理人户分离、如何办理社保卡、如何办理居住证……应毓灵说，他们将市民最常办理的业务和相关政策进行了整理，由她撰写脚本，服务队两位成员出镜录制拍摄，并自己剪辑制作。“最近正在制作一期家庭共济账号，很快便能上线了。”

这支青年服务队有成员20名，党团员8名，服务队负责人应毓灵介绍，平时他们依托“一网通办”大数据信息，为辖区高龄白发、行动不便的老人提供上门服务，让原来由老人的“最多跑一次”变为“我来跑一次”，多年来上门帮助老人、残疾人等特殊群体办理业务149次，接受委托及咨询267次。针对辖区内企业白领需求，服务队员通过街道“一网通办”旗舰店、“小蜜蜂”微信号等方式受理线上咨询及“不见面”在线办理。

近日，“小蜜蜂”智能行青年服务队被命名为第25届上海市青年文明号。应毓灵说，这是荣誉，更是激励，他们会继续在智能化方面探索，让服务更有温度。

青年报记者 周胜洁

来源:青年报