最新发布的《国家创新指数报告2022-2023》显示，全球创新格局保持亚美欧三足鼎立态势，科技创新中心东移趋势更加显著，中国创新能力综合排名上升至第10位，向创新型国家前列进一步迈进。上海科技创新将何去何从？　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青年报记者　郭颖

四个“新赛道”行动方案发布

数据显示，北美地区仍是世界创新能力最强的一极，欧洲地区整体表现强劲。日本、韩国、中国、新加坡、澳大利亚和新西兰等东亚、太平洋地区主要国家表现优异，上升趋势明显。

作为国际舞台上最具活力和潜力的力量，新兴经济体正在推动全球科技治理体系发生深刻变革。中国在这一年度排名中位居第12位，是前30名中唯一的中等收入经济体。瑞士、瑞典、美国、英国和新加坡分别位列排名的前5位。

全球产业结构和布局孕育新的机遇，战略性新兴产业融合集群发展，加快了新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，形成一批新的增长引擎。

上海也发布了数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四个“新赛道”的行动方案，共计万亿级的赛道，旨在激发市场活力、加快经济恢复和重振、构筑未来发展的引擎产业。

“上海技术创新全球策源力以85.6分排名全球城市第9名。相比于国际领先城市，上海的科技产出数量还不足，创新策源力偏弱。在关键领域核心技术，解决‘卡脖子’难题的核心技术创新发明专利较少，科技产出质量仍待提升。原始创新动力不强，基础研究尚未达到国际顶尖水平。”中欧国际工商学院院长汪泓介绍说，全球科技创新城市有五个重要特征：创新资源全球集聚力、基础研究全球突破力、技术创新全球策源力、新兴产业全球引领力、创新环境全球吸引力。

汪泓建议，要提升科技创新中心核心竞争力，打造重大产业基地，实现高质量创新从“高产出”向“高价值”的进阶；培育具有全球影响力的创新型领军企业，提高全球科创中心显示度；打造具有国际影响力和国内领先地位的重大产业基地；支持组建新型创新联合体，完善创新联合体相关政策；更加注重强链补链，增强产业链韧性和弹性；打造富有韧性的创新生态系统。

需要五大领域“卡脖子”技术人才

瑞士洛桑国际管理学院发布的《2023年世界人才报告》显示，中国总排名第41位，在教育质量、吸引全球人才的税收制度、员工激励等方面拥有竞争优势，但在招聘外国人才的数量、生活成本和公共教育支出方面相对较弱。

“上海科技创新需要金融科技、智能制造、数字经济，集成电路、量子科学等‘卡脖子’技术人才。”汪泓支招，以“个税+融资+团队”政策体系为海外人才提供全方位支持；依托创新创业型国际人才社区集群打造高品质人才生态系统；加大人才资源集聚力度，提供国际一流的制度环境和“类海外”文化环境；打响上海文化品牌，提升文化对人才吸引力；以上海的国家重大战略、重大平台、重大学科、重大任务为牵引集聚造就战略科学家。

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青年报记者获悉，通过实施“明珠计划”“院士8条”“博士后10条”等专项政策，浦东新区已经吸引推动了一批高层次人才领衔创新项目或产业项目落地浦东。近期还发布了“浦东新区全球引才伙伴计划”和海外名校学联合作平台，进一步加大海外优秀青年人才引进力度。

此外，近年来浦东新区还持续实施人才安居工程，初步构建起“租、购、补、服”的安居保障体系，目前投入供应的人才安居租赁各类房源达9万余套。为促进人才公寓房源供应和人才需求之间的信息更好匹配对接，还推出了人才安居信息服务平台。

青年报记者　郭颖

来源:青年报