青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图、视频（除署名外）

漫步生态河道、欣赏如画风景。徐汇滨江自向市民开放后，不仅让周边的居民忍不住驻足，也吸引了其他区域乃至全国的市民游客远道而来打卡。那么，如何让城市的精细化管理更加深入呢？

去年两会期间，市人大代表、上海灵溪实业有限公司董事长、致公党徐汇区委副主委林夕爱向大会提交了一份《建议在徐汇滨江建立立体、多空间车辆停放建筑》的议案，得到了徐汇区政府解决采纳的答复。

这一年时间里，改变在悄然发生。当林夕爱再次来到徐汇滨江时，欣喜地发现：数字显示牌竖起来了，许多“边角料”区域也用作了停车位，停车难的问题得到了缓解。

踩点17个停车区域

  用调研和数据说话  

根据上海市第十六届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中着力优化城市空间格局，推动徐汇滨江等地区打造世界级滨水区的规划方向，去年两会，结合报告深化城市精细化管理的指导意见，林夕爱提交了一份议案，为徐汇滨江板块停车难问题支招。

停车难是不少区域和小区的共性问题，为了收集一手数据，了解最真实的情况，她驱车赴徐汇滨江实地踩点了17个停车区域。这也成为她写下这份议案的底气。

这份议案中，有详尽的数据。据调查，徐汇滨江目前日均接待本市市民及游客1万余人。在节假日高峰期，接待人数超过了2万人次。有别于其他滨水区域以游客、办公为主体的特点，徐汇滨江是本市本地居民聚集地，与其他区域以公共交通、办公写字楼停车为主要车辆停泊方式不同的是，徐汇滨江是以自驾车为主体的交通形式。

数据显示，徐汇滨江作为车辆流动性巨大的滨水活动区，截至2022年6月拥有17个可供社会车辆停泊的停车区域，8715个车位总数中可开放使用的车位数量仅为2594个。

这份议案也深刻剖析了其中原因。林夕爱在调研中发现，四分之三停车位未能使用的原因是部分停车场所属于居民小区和独立企业，已不对外开放；道路停车未遇重大活动基本不开放；项目地块原本就是项目未开放的地块临时使用，大多因为开发建设已不对外开放。“我走访了许多地方，前后去了不下10次，观察了附近很多停车场，发现这里面临着流动开放停车位严重不足、停车点布局不均衡、停车点与人流交织点距离不合理、停车形式传统单一等问题，迫使车辆乱停违停、见缝插针，甚至破坏滨江绿化和公共区域使用。”

不仅如此，徐汇滨江板块22个住宅区停车也已趋于饱和。一些晚归的居民无处停车，只能将车停到地面临时停车位。居民小区自身停车位已捉襟见肘，更不可能对外开放。林夕爱在一栋办公楼调研时发现，该办公楼晚上不对外释放停车位，因为要优先满足附近小区居民的停车需求。

林夕爱表示，以健康运动和滨江休闲人群较为密集的滨江公共开放空间带和文化休闲区为中心，板块比较大的停车地域是两个商办文娱区。停车后抵达滨江公共开放空间带和文化休闲区的距离分别为4.9公里和2.1公里，这显然不是合理停车距离。有时候为了参加一个活动，市民要绕几公里路，大大增加了交通拥堵成本。

受访者/图

建言得以采纳

  有关部门采取不少缓解停车难的举措  

林夕爱在议案中建议，在徐汇滨江公共开放空间带和文化休闲区建设立体、多空间车辆停放建筑。这样不仅能解决徐汇滨江目前存在的流动开放停车位严重不足，停车点布局不均衡等问题，还可以让这样的停车建筑成为一个车辆停泊的艺术功能性建筑载体，可以与滨江各色艺术场馆气质相融入、与滨江夜景相呼应。

她还提出，立体多空间车库拥有建造成本低、占地面积小、停泊数量多、无人电子化程度高、数据化操控安全性强、管理维护简易的特点，结合目前徐汇滨江流动性车辆巨大，且平均收费在10元/小时的情况，这样的车库可以实现停车点不再单纯依托商业综合体，布局更灵活、更少占地用人，更高效收费自运营的交通管理，进一步减少徐汇滨江违停、乱停现象；消除治安、消防隐患；解决和疏导徐汇滨江区域的交通问题，提升卓越水岸的舒适体验和整体形象。

让林夕爱感到欣慰的是，很快这一提议就得到了相关部门的答复。在沟通会议上，她指着地图，娴熟地一一介绍17个停车场是如何对外开放的，有理有据地拿出解决问题的方案。“全上海有多少人会到徐汇滨江去商务会友？停车问题缓解了，能让更多老百姓见到徐汇，见到滨江。”

在徐汇区政府给林夕爱的意见办理及答复中提及：截至目前，徐汇滨江已建成可供社会车辆停泊的公共停车位约9000个。随着西岸金融城、传媒港、数字谷等商务载体陆续投入使用，未来两年还将有约12000个公共车位投入使用，商务区全部建成后，将提供约4万个公共停车位，可有效支撑沿江大人流停车需求。目前徐汇滨江也正积极开展区域交通专题研究，系统性优化交通体系。

徐汇区政府表示，下一步，将强化停车引导与管理，缓解供需矛盾。有序引导市民游客分散停车，加强区域内商业商办停车位指示与引导，合理调配停车资源，提高公共停车泊位使用效率。结合区域内公交线路与开通地区巴士，形成轨道交通站点、主要商业中心与滨江开放空间的快速接驳，实现最后一公里的便捷到达，增强滨江腹地停车泊位的使用意愿，提高公共交通出行的人群比例。错峰路侧停车，缓解高峰压力，借鉴茂名北路周末机动车限行经验，探索滨江地区有条件实施周末限时路侧停车，释放便民停车空间，缓解短期内徐汇滨江公共停车位不足的问题，提升市民游客停车便利度。试点智慧停车，提升停车效率，借助智慧水岸管理系统，强化滨江大客流预警分析及机动车临停管理，系统性提升停车治理能力。

停车问题的解决不可能一蹴而就。当几个月后，林夕爱驾车再度回访徐汇滨江时欣喜地发现了一些改变：比如一些待建楼盘、工地都规划成了临时停车场，不少停车场增加了电子显示牌，标识剩余车位数量，让车主少走冤枉路。

这些改变让她也意识到了身为人大代表，身上肩负的社会责任感，“人民代表为人民。我真的想为社会做点实事，不负代表这一称呼。”

聚焦青年话题

  建议帮助青年践行育儿计划  

除了青年企业家的身份外，林夕爱还是一名公益人，2014年，她发起了“为了花朵的微笑”公益援教项目，以“扶贫攻坚一个也不能落下”为目标，深入少数民族地区和边远山区，为贫困家庭的孩子输送教育资源。她还组织有学识的青年一代亲赴欠发达地区为当地学校师生开展义务支教，为欠发达地区的孩子们送关怀的同时，也送上孩子们平时没有条件学习的英语、音乐、美术、科技等趣味课程。参与活动的每一位志愿者自备睡袋，在学校和孩子们同吃同住。2018年，“为了花朵的微笑”公益活动获得“中国公益慈善展示会”的“优秀参展机构”，成为上海唯一一个获得国家级此类慈善类殊荣的活动。

去年成为上海市人大代表后，林夕爱感觉身上的责任更重了，“以前在城市中行走的时候，我发现很多问题，最多吐槽两句，但现在我的理念发生了变化，希望通过自己的发声改变一些现状，通过实地调研，挖掘问题所在，给出恰当的具有可行性的建议。希望自己的一次次发声能让这个城市更美好。”

“今年的议案，我想聚焦年轻人的生育问题。针对我国适龄人口生育意愿偏低的现象，给出一些方案。我的建议是将辅助生殖医疗项目纳入或部分纳入医保范围。为有强烈生育意愿的家庭减轻经济负担，帮助他们践行育儿计划。”林夕爱告诉记者。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图、视频（除署名外）

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报