青年报·青春上海记者 周胜洁/文 施培琦/图、视频

1月22日，市十六届人大二次会议进入“预备”时间，市人大代表洪程栋十分关注青年安居。他注意到，现有的住房政策未能充分满足不同年龄段青年的住房需求。此次，一份《关于构建上海阶梯式青年住房支持体系的建议》被他带到了两会现场。

洪程栋是市人大代表，也是市青联委员，关注青年话题、为青年代言是他的履职使命。在参加了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动后，洪程栋听到了不少青年对于安居、宜居的困惑。

随着城市化进程的加速和房价的上涨，许多青年面临购房成本过高和租房市场供需不匹配的问题。同时，现有的住房政策还存在板块化运作明显、政策碎片化严重等问题，未能充分满足不同年龄阶段青年的住房需求。

洪程栋说，目前的住房体系中，针对24岁大学毕业至35岁成熟这十年间不同人生阶段的青年，缺乏阶梯式、差异化的支持政策。中小户型租赁房源供给不足，租金补贴和税收优惠等政策多倾向于有一定资产的青年，未能有效帮助青年在租房期间积累财富和提升购房能力。同时，在租房、购房、换房的中间环节上缺乏过渡性政策支持，导致从租到购的跨度过大，多数青年难以承受。此外，针对青年住房的优惠政策分散在人才补贴、保障房供应、公积金支持、商业贷款等方面，虽然种类繁多，但政策间的配合性和衔接性不足，缺乏整体规划和协调。“有青年表示，如何享受政策和申请流程都不太明确，政策执行过程中也有资源分配不均，与住户的匹配性不高等问题。”

对此，洪程栋建议，可以根据青年不同年龄段和人生阶段的需求变化，推出“一张床、一间房、一套房”的阶梯式青年住房支持体系。比如针对初入社会阶段（大学毕业后至职业稳定前）的青年，政府可加大房源信息供给，推荐邻近学校、产业园区的房源，并提供租金补贴、住房合租方案及其他必需服务支持。针对职业稳定阶段（工作稳定且薪酬相对提高）的青年，政府可在供给侧持续推动建设设施完善的一套房，提供经济适用房或廉租房，满足青年独立生活及更好居住条件的需求。针对来沪寻职青年，可以提供7-14天无偿或低价短期居住支持性便利，政府可以与社会组织、企事业单位合作，开展临时住房项目，利用闲置床位或政府投资的临时住房楼，为外来来沪寻职青年提供短期居住支持。

洪程栋还特别关注到新就业青年群体。他表示，对于快递员、外卖员、环卫工人等城市建设者，目前在住房支持方面的关注度不够，床位数量仍不足以满足广大基层劳动者的需求。“对于新就业青年群体要加大住房支持力度，确保他们享有合理的住房条件。同时要完善政策申请流程，提高政策执行效率，确保资源合理分配。”

青年报·青春上海记者 周胜洁/文 施培琦/图、视频

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报