青年报·青春上海记者 刘昕璐

对全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平来说，刚刚过去的春节非常充实。过节之余，他还开了会，捋了捋下月即将带上全国两会的代表建议意见。问他一年来的履职心得和体会时，他说，最开心的就是自己去年提出的“优化基础研究科研经费资助体系，推动基础研究不断进步”的建议，正在落地。

国家自然科学基金委员会从2024年开始对杰青项目改革，突出长周期稳定支持，这仿若一个龙年的政策大礼包，振奋着黄勇平和众多科研人员的心。

  静下心来认真地思考和研究重大问题  

去年的政府工作报告多次提到了科技创新，既肯定过往的成绩，也对未来提出了新的期望。作为一名科研人员，这让黄勇平感到肩上的担子沉甸甸的。全社会研发经费投入强度的提升，科技进步贡献率的提高，在载人航天、探月探火、深海深地探测、卫星导航、量子信息、核电技术和人工智能等重要科技领域重大成果的涌现等，都让他对国家科技实力感到由衷骄傲。

去年，作为初任全国人大代表的第一年，黄勇平围绕“科技创新”总共提交了5份建议，其中之一就是“关于优化基础研究科研经费资助体系的建议”。

“我们现行基础研究资助体系需进行系统性研究和优化，同时，基础研究支撑体系需要随着国家整体研究水平提升做出调整。”黄勇平说，中国的基础研究经历了从少到多，从跟踪模仿到并跑和领跑阶段。不同的发展阶段，资助模式应该随之发生变化。

“在并跑和领跑阶段，前面没有太多的路径可供参考，这就需要我们建立具有支持持续创新能力的科技经费资助体系，让研究人员能够静下心来认真地思考和研究重大的问题。需要思考以人为主的支持体系。”黄勇平说道。

与此同时，他表示，还要关注的是，总的经费额度在增加，但资助方式仍然以竞争性项目为主。“每年，研究人员都要花大量的时间来申请经费，然后再根据申请时提出的任务来编排各种汇报报表。这些环节让研究人员浪费了大量的宝贵时间。同时，竞争性项目在申请的过程中，难免会出现打招呼、通路子等歪门邪道问题，对科研氛围造成不良影响。”

就此，黄勇平提出建议，优化基础科研资助模式，建议启动“原始创新重点基础研究计划”项目。基础研究有其自身的规律，一方面是假设驱动的基础研究，另一方面是需求驱动的基础研究。国家可以根据发展的不同阶段来平衡这两者之间的资助比例。

同时，他还建议，随着国家对人才需求的增加，对各类人才进行跟踪支持。“让支持有一定的长年限，从而让优秀的基础研究人员在45—65岁之间仍然能够很好地组织团队和继续以前的研究，而不是忙完一个申请又奔波下一个，对手头的研究造成影响。”

  继续为科研人员发展和科技强国发声  

让黄勇平倍感振奋的是，建议提交后，在国家相关部委给出的建议答复中提及，国家已经在关注此事，推动此事。“这说明我们的建议与国家政策想到了一起。”黄勇平说，特别是国家自然科学基金委员会去年11月发布了新一年的新政大礼包——从2024年起，对上一年底资助期满的国家杰出青年科学基金项目开展分级评价，并遴选部分特别优秀的项目给予15年近3000万元的支持。

黄勇平告诉记者，在实践中，杰青项目是科技界广受好评、备受关注的一类人才项目，自1994年设立以来，在创新人才培养方面发挥了重要作用。如今，自然科学基金委将从2024年起，对上一年底资助期满的杰青项目开展分级评价，确定“优秀”“良好”“一般”的评价等级，并将其反馈依托单位作为杰青项目负责人科研表现的评价参考。同时，择优遴选不超过20%的优秀项目给予第二个五年滚动支持，资助强度加倍达到800万元，资助期满后再择优遴选不超过50%的优秀项目给予第三个五年1600万元的资助，通过15年近3000万元的高强度支持，集中优势资源培养，造就高水平领军人才。这正是他建议中特别期待的“对各类人才进行跟踪支持”的落地，如此，便能进一步强化杰青的项目属性，积极构建对优秀人才的长周期稳定支持机制。

国家的重视，人民的期望，就是对科研人员的鞭策。在日常，黄勇平还是九三学社科技委主任。去年11月开始，科技委牵头又召开了好几场调研会，集中对人才的评价，还有对科技成果的评价凝聚共识，这也为黄勇平新一年的履职做好调研积淀。

从第一年履职的忐忑、不断向老代表学习取经，到如今履职经验的一步步丰富，让黄勇平对人大代表的职责有了更深切的认知，在思想准备、调研准备都更加充分和从容。代表履职培训、参加上海市人大牵头的两项专题大调研等，也让黄勇平进一步开阔履职视野，拓宽了发现问题并提出方案的思路。

“我们的未来发展将更加依赖科技进步，不论是加快建设现代化产业体系，还是稳定粮食生产，背后都离不开科技创新能力。”黄勇平说，作为一名全国人大代表，他希望能通过自己继续深入的调查研究，提出好的议案和建议，帮助国家进一步优化财政投入效率，引导社会资本参与从基础研究、应用研究到转移转化的创新链。今年，他正在酝酿提交有关着力科技成果转移转化的建议，而这正与去年所提的建议有所呼应和延伸。

青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报