青年报·青春上海记者 范彦萍

岁月不居，时节如流。一转眼，全国政协委员、德勤中国主席、上海中青年知识分子联谊会副会长、上海新的社会阶层人士联谊会监事长蒋颖已加入政协委员队伍14年。

2023年，她在全国两会上，就营商环境、绿色可持续发展、数据要素、人才与创新等领域提交了8份个人提案。这些提案获得了媒体和社会各界的广泛关注，并引起了政府相关部门的高度重视和积极跟进。过去一年来，她也多次随全国政协对福建省外资投资环境、上海自贸试验区十年的发展进程、广东省的金融科技发展情况等进行了走访调研。

  ※ 优化营商环境，服务国家大局 ※  

营商环境是蒋颖多年来持续关注的话题。基于深入的调研，她在过去十余年来就此提交了20余份提案。她很高兴地看到，这些提案和建言引起了政府有关部门的重视和回应，并逐步推动相关措施的进一步落实。例如，她提出的推进政府流程再造集成反映在2017年上海政府工作报告，对世行营商环境排名需提升的呼吁反映在以上海为领头羊的改革创新中。她在2020年全国政协大会发言里的“政策措施千万条，企业感受第一条”获得了业界积极反响。

在2023年8月到9月，她参与了全国政协关于优化外商投资环境的民主监督调研。此行，她和其他委员深入福建省的厦门市、泉州市、晋江市、石狮市，亲访了近二十家不同背景的外资和中外合资企业。调研目标明确而坚定：探寻各行各业外企的痛点、难点和堵点。

“我记得在那次调研中，我们特别聆听了地方政府对优化外资投资环境工作的介绍。通过各级政府的不懈奋斗，我国外资结构持续得到优化，制造业引资大幅提升，高技术产业成为引资重要增长点。”蒋颖介绍说，值得一提的是，外资企业行业分布逐渐向高技术领域集中，同时在研发、供应链和金融三方面不断深化本地化战略。另外，政策法规引导使得外资流向重点领域和区域，不断压减了外资负面清单，从而打造了更好的外资环境。

在今年的两会上，蒋颖透露说，自己将提交一份《关于优化法治化营商环境，提升涉外法律法规制定和执行的一致性、协同性、可预期性》的提案。

“近年来，外商投资环境持续改善，吸收外商投资规模不断提升，法律实施取得了积极成效。同时，我们也注意到，涉外法律法规在制定和执行层面仍然存在一致性不够、可预期性不够、协同性不够的问题，知识产权保护水平有待提高，跨境数据流动问题亟待解决，‘准入不准营’问题仍然存在。”因此，蒋颖给出了多个深思熟虑的建议，包括进一步细化实施细则和司法解释，提升各地政府对涉外法律法规理解的一致性；增加企业参与度，提升新政新规出台的可预期性；明确责任分工和协作机制，提升跨部门落实涉外法律法规的协同性。

  ※ 十年磨一剑，示范引领结硕果 ※  

2023年是上海自贸试验区成立十周年，也是中国自贸试验区建设十周年。十年来，上海自贸试验区稳步扩大制度性开放，成功发挥了制度创新的“头雁”效应，聚焦重点领域和关键环节大胆试、大胆闯、自主改，推动了国家重大战略的深入实施，在我国改革开放进程中发挥着重要作用。

2023年9月，蒋颖参与了全国政协外事委组织的“上海自贸试验区十周年”专题视察活动。和大家一起听取了发改委、商务委、海关、自贸区管委会等部门和单位的介绍，参观访问了临港新片区、洋山深水港、AI创新港，以及多家创新领军企业。这次专题视察活动让她收获颇丰，“让我更深入地了解上海自贸试验区的发展进程，更深切地领悟我国改革开放的伟大历程，更深刻地感受到我国经贸高质量发展的无限魅力和活力。”

过去十年间，她也带领德勤中国深度参与了包括上海自贸试验区在内的我国多个自贸试验区建设的相关调研工作，为自贸试验区发展进程中的多个“第一”提供了智力支持。2013年初，德勤中国成立了“德勤自贸区研究中心”。如今，该中心已全面升级为“德勤中国自贸区服务中心”，为包括上海自贸区在内的国内多个自贸区（港）提供一揽子咨询服务，在业界取得了良好声誉。2014年，德勤作为首家取得自贸试验区营业许可的国际知名专业服务机构正式落户上海自贸区。2023年，她和小伙伴们也为江苏自贸试验区如何更好地打造对接国际规则的营商环境提供智力支持，相关成果最终形成了政策文件并正式对外发布。

作为政协委员，她先后提出了建设高水平数字贸易枢纽港，以自贸区为契机大力发展总部经济，以及与优化税收和外汇管理等与自贸试验区建设相关的提案建议。在未来，她也将持续为自贸区的发展建言献策，带领德勤继续秉持“专业报国“初心，心怀“国之大者”，助力“国之发展”，保持对我国改革开放事业的坚定支持，为自贸区的发展以及国家的发展贡献更多的智慧和力量。

  ※ 今年计划提交5份提案 ※  

加入政协委员队伍的十余年来，蒋颖始终秉持“专业报国”初心，秉持“精细调研有理、精准建言有用、精益创拓有新”的“三有”原则，聚焦经济建设、营商环境、绿色可持续发展、数字化转型发展、人才等国计民生议题积极建言献策，已提交了近百份提案。她也有幸荣获“全国政协年度好提案”“上海市政协优秀提案特别奖”等荣誉，有幸荣膺“首届上海杰出人才”“上海市优秀中国特色社会主义事业建设者”等称号。

她也不断地鼓励身边更多的专业人士积极建言献策，汇聚专业报国的合力。据其介绍，德勤中国现有逾三十位担任全国和地方各级人大代表或政协委员的合伙人或总监，共同用专业所长为中国特色社会主义事业的建设贡献智慧力量。

在新的一年政协履职征程上，蒋颖表示，自己将继续坚守“专业报国”初心，依托工作平台和行业专长，讲专业的话，建专业的言，以服务大局为本、以应对变局为策、以开创新局为旨，积极围绕党和国家的中心任务建言献策。

蒋颖表示，在今年的全国两会上，她计划提交5份提案，重点关注与新质生产力相适应的创新体系、绿色供应链体系、绿证、数据要素，以及优化涉外法制化营商环境等议题，具体提案包括《关于践行高质量发展战略，建设中国特色的绿色供应链体系》《关于激发市场主体创新活力，构建与新质生产力相适应的创新体系》《关于提升绿证国际影响力，推动中国绿证与国际互认》《关于推动产业链链主企业发挥数据要素和行动示范应用的雁群效应》，以及《关于优化法治化营商环境 提升涉外法律法规制定和执行的一致性、协同性、可预期性》。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报