上海各区公布2024年义务教育招生细则，多区明确为“多孩同校就读”创造条件

2024-04-07 上海 

青年报·青春上海记者刘春霞

今天下午，上海各区教育局公布了2024年义务教育招生实施方案和招生细则，包括公办小学划片范围、公办初中对口方式、民办学校招生计划、本市户籍人户分离实施细则等内容。青年报·青春上海记者梳理发现，今年徐汇、杨浦、黄浦、宝山等区全区实施“五年一户”政策；静安、浦东、闵行、松江、嘉定等区，部分学校实施“五年一户”政策。值得关注的是，随着“二孩”逐渐进入学龄阶段，今年部分区教育局在招生细则中都明确提出“积极为同一家庭多孩同校就读创造条件”。

多区继续实行“五年一户”限定政策

近年来，本市多个区在义务教育招生时都有“五年一户”限定政策，与往年相比，今年实施“五年一户”政策的区也基本保持稳定。

黄浦区明确，公办小学招生，对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人或承租人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收学额时，安排对口入学；当报名人数超过对口学校招收学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学，黄浦区每户地址五年内只享有一次同校对口入学的机会（二孩、三孩或多胞胎除外）。

徐汇区表示，根据“相对就近、免试入学”的原则，公办小学招生继续实行对口入学的办法，统筹兼顾、合理安排，各校继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外）；公办初中招生继续实行按学生户籍性质，采用小学对口入学、划块电脑派位入学相结合的方法，各校继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外），对于对口入学和电脑派位的学生须有本区学籍三年以上或2022年5月30日前学籍已在徐汇区。

杨浦区今年也继续实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”（同一居住户二孩除外）。如地段内适龄儿童数大于招生计划数的学校，可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等人户信息制定招生方案，并在学校网站公示。

宝山区也明确，各校继续实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外）的政策；适龄儿童（及父母）户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，可享受对口入学政策。长宁区各公办小学也继续实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法（多胞胎、二胎除外）。

此外，静安区、浦东新区、闵行区、嘉定区、松江区等实施部分学校“五年一户”政策限定。闵行区明确，对于区域内入学矛盾突出的学校，严格实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二孩除外）。浦东新区也继续在部分学校（名单另行公布）实行“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学（同一居住户多孩除外）”的政策。相关学校将建立对口入学新生信息库，加强入学新生信息比对。

嘉定区从2020年起对本区入学需求突出的公办小学，实施“五年限一”政策，具体为：同一居住地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外），为保持政策延续性，该办法逐年过渡到位。嘉定区教育局从今年起对本区入学需求突出的公办小学，实施对口学区入户年限规定，具体为：2024年入学的须满一年，2025年入学的须满两年，依次类推，直至满三年。此类学校如果当年度人户一致学生数超过招生计划数，按适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学。

松江区从2021年起对区域内入学矛盾突出的学校逐步实施“每户房产地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、多孩除外）”。

杨浦、虹口等区将为“多孩同校就读”创造条件

随着二孩、三孩家庭的孩子陆续开始进入学龄期，家里多个孩子因种种原因无法在同一学校就读成为困扰部分家长的难题。今年上海两会期间，有代表委员建议二孩、三孩家庭的孩子们在义务教育阶段优先享受“长幼随学”政策，解决多孩家庭关心的“关键小事”。

记者注意到，在今年各区发布的义务教育招生细则中，部分区都在细则中明确，区域内义务教育阶段学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。

比如，虹口区表示，坚持义务教育阶段学校招生“相对就近、免试入学”的原则。根据生源、学校分布情况，确定各校对口招生入学范围与招生计划，确保辖区内符合条件的适龄儿童接受义务教育，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。杨浦区、宝山区、嘉定区等也明确，区域内义务教育阶段学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学，积极为同一家庭多孩同校就读创造条件。

此外，也有部分区对于申请“人户分离”就读的生源提出新要求。比如，杨浦区提醒，本市户籍适龄儿童属于三代直系亲属以外的挂靠户口，将由区教育局在区域内统筹安排入学。嘉定区明确，同一街镇内不接受“人户分离”申请。跨区、跨街镇“人户分离”的学生，根据《上海市嘉定区教育局关于2024年本市户籍“人户分离”适龄儿童和学生的入学实施细则》统筹安排。宝山区也表示，与政策不符的或迁入非直系亲属户籍内的由区教育局统筹安排入学。