青年报·青春上海记者 冷梅

上海是全球最大的贸易口岸，既是中国在全球供应链上的“关键卡位”，也是服务长三角、服务全国的战略枢纽和链接。2014年，上海依托电子口岸平台在全国率先启动“单一窗口”建设，连接22个相关口岸政府职能部门，服务超过60万家的企业用户，支撑全国超1/4贸易量的数据处理，成为支持全球最大口岸营商环境优化的“数字底座”。亿通公司承建了“上海电子口岸”“上海国际贸易单一窗口”等多个国家及市属口岸信息化系统。平台运维中心通过保障这些信息化系统的安全稳定运行，助力上海智慧城市、智慧口岸的建设，为上海“五个中心”建设保驾护航。

在亿通，40多人的平台运营团队，坚持向科技要生产力，通过采用AI人工智能等创新运维方式，提升技术创新能力，将运维工作逐步从传统的“被动响应”转化为“主动管理”。目前，平台运维中心的智能化服务年均服务2万次以上，占比超整体服务的30%，自动应答能力不断增强，问题定位更迅速、更精准，为客户带来多元化的服务体验，大大提升了服务体验和服务质量。

  ◇  上海航运、贸易中心建设的数字引领者  ◇  

在亿通国际党总支书记、总经理吕锋的介绍中，一份上海数字化口岸建设的蓝图豁然开朗：追溯上海国际贸易单一窗口的建设历程，它的起点就是亿通公司的成立，通过上海国际贸易单一窗口实现了上海口岸的贸易、通关、物流便利化；2004年，上海市政府与海关总署签署署市合作备忘录，在上海合作共建全国第一个地方电子口岸——上海电子口岸，亿通公司就是它的建设和运营主体；2014年，作为上海自由贸易试验区重要贸易监管制度创新举措之一，亿通公司依托上海电子口岸基础，开始建设上海国际贸易单一窗口，并于2016年初步建成，作为上海自贸区监管制度创新试点经验开始向全国复制推广；2020年，亿通公司利用自身业务经验和技术优势克服了时间紧、任务重的困难，建成了临港新片区一体化信息管理服务平台，确保了临港新片区洋山特殊综合保税区按时通过国家八部委的封关验收。2022年，它成为上海数据集团的隶属企业，依托上海国际贸易单一窗口，全面启动了口岸数字化转型工作，打造了上海口岸大数据中心，建设了基于上海区块链基础设施的面向航运、贸易领域的区块链应用平台，推动上海航运、贸易中心建设的数字化转型。

二十多年来，亿通公司坚持以党建为引领，在市国资委指导下，站在服务国家战略的高度和聚焦市场发展来谋划、推进工作。2022年，公司党建品牌“红·领·带”荣获上海国企党建品牌（党建工作类），旨在通过党建“领发展、促业务、带队伍”——“三位一体”的工作模式，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为上海口岸的营商环境提升、数字化底座建设及监管服务提供组织保证，贡献科技力量。

平台运维中心主任程胄说到：“技术上，我们形成了研运一体化+云原生能力，云计算、软件自动化交付能力不断提升，AI、区块链、RPA等技术应用于各类重点项目。平台能力上，做到标准化、可视化、自动化和智能化，平台日均报文处理量超过2000万个，平台可用率始终保持在99.96%以上。大数据能力上，我们已经构建了覆盖数据全生命周期的大数据研发体系和数据治理体系。”

“中欧班列-上海号”便是上海国际贸易单一窗口充分赋能的典型应用。上海“单一窗口”开发了中欧班列“一站式”协同作业专区，为运营企业压缩了50%人力成本。同时还提供了“金融专列”服务，实现了“中欧班列-上海号”外币运费结算的在线化和无纸化，助力上海打造“一带一路”桥头堡。

  ◇  贸易自由与风险防范的融合实践者  ◇  

作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区和中国首个特殊综合保税区，洋山特殊综合保税区自2020年5月16日正式揭牌以来，在推动贸易自由便利和防范监管风险方面已成为业内典范。亿通国际技术应用中心副主任章敏龙，重点负责的就是临港新片区一体化信息管理服务平台项目的建设。他说，该项目其特殊之处在于洋山特殊综合保税区提出了全新的风险管理体系，采用了“物理围网”+“电子围网”的管理模式，实现了对企业活动的精准监管、智能监管和无感监管，促进新片区的更高水平的贸易自由化和便利化。

章敏龙解读道，首先风险“管得住”。一体化平台按照国务院、海关总署要求，由临港新片区管委会与上海海关牵头，会同上海市商务委、外汇管理局上海分局等多部门，构建了集海关、税收、金融、监管、备案、信用、风险防控等于一体的数字化平台，运用大数据、云计算等手段，通过实时对接企业ERP/WMS系统、政府部门数据、智能设施设备数据以及第三方数据，构建了企业360度精准画像，实现了一企一户、一码索引等特色功能，满足了政府部门间信息互联共享、执法互助、结果互鉴（互认），建立了“一处失信、处处受限”的信用惩戒及分级分类管理模式。其次，贸易“放得开”。一体化平台支持洋山特殊综合保税区实施了“一线径予放行、二线单侧申报、区内不设账册”的创新监管模式。在一线进出境环节，对于符合条件的货物可以享受径行提货、发货的便利，显著提高了物流通关效率。

一体化平台大幅提升了临港新片区集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域企业贸易的便利化水平。以上海飞机制造有限公司（上飞公司）为例，它注册在洋山特殊综合保税区，是发展大飞机项目的重要实体和上海自贸试验区临港新片区具有国际竞争力重点产业的代表企业。该公司现有两个基地，针对上飞公司两个生产基地分别位于洋山特殊综合保税区内外的特殊情况，上海海关与临港新片区管委会及企业充分沟通，秉持顺势监管理念，创造性地提出了“一司两地”一体化监管方案，该监管模式通过一体化平台的信息汇聚与无感监管，实现了上飞公司入区运作后浦东基地、大场基地生产加工与物流仓储的一体化运营和自由流转，有力服务临港新片区建设和大飞机项目，助力全球首架国产C919大型客机于2023年5月顺利交付商业运营，保障ARJ21国产新支线飞机高效通关并首次出口，成为临港新片区海关监管模式创新的典型范例。

青年报·青春上海记者 冷梅

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报