青年报·青春上海特约评论员 唐骋华

2025年中国高校毕业生人数将达到1222万，叠加经济结构调整、传统行业转型及全球形势变化等多重因素，就业难问题凸显。而与此同时，一些行业存在较大的人才缺口，以至于出现了“人找不到岗，岗等不到人”的情况。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》（简称《意见》），将“优化培养供给体系”置于政策首位，直指高等教育与就业市场的结构性矛盾。

毋庸讳言，过去二十多年全国高校普遍扩招，是应届毕业生数量连年攀升，持续给就业市场施加压力的重要原因。但这并非事情的全部。

客观地说，高等教育的扩招势头是同我国整体向好的大趋势相匹配的。道理很简单，社会经济越发展，就越需要高素质人才，这构成了高校扩招的内生动力。实际上，即便在高等教育毛入学率超过50%的当下，我国拥有专科以上学历的人群也仅占总人口比例约15%，低于美国、英国、日本等发达国家。这意味着我国的高等教育远未触及天花板，仍有相当大的潜力。

可另一方面，高校毕业生就业难也是事实，其中一个突出症结就在于“供需错位”。当前，部分高校在专业设置上缺乏对市场需求的精准调研和前瞻预判，而且灵活性也不足，致使一些专业的毕业生供过于求，而新兴行业所需的专业人才又供不应求。同时，教学方式“重知识轻实践”，导致实践教学环节薄弱，学生解决实际问题的能力欠缺，让企业“看不上”。此外，部分大学生依然秉持“当白领坐办公室”的择业观，致使其在就业市场上屡屡碰壁。

我国制造业存在的巨大人才缺口，正是上述现象的集中反映。据人社部等发布的《制造业人才发展规划指南》，至2025年，中国制造业十大重点领域人才需求缺口近3000万人，缺口率高达48%。然而由于高校能供应的相关人才不足，加上年轻人不爱“进厂”，如何填补缺口成为令人头疼的难题。

国家层面显然看到了关键所在。《意见》提出动态调整高等教育专业和资源结构布局，从而“优化高校资源配置，推动高等教育规模、结构、质量更加契合经济社会高质量发展要求”，可谓“刀刃向内”的教育改革。当人工智能逐渐取代初级白领岗位，当银发经济催生新兴职业类型，教育体系必须具备动态进化的能力。为此，高校应加强与市场的深度对接，建立动态的专业调整机制，根据市场人才需求的变化及时优化专业设置和课程体系。同时加强就业教育引导，破除“白领迷思”，鼓励大学生到国家和市场真正需要的岗位上去。

《意见》的有效落地和施行，将有效缩小教育与就业之间的鸿沟，让毕业生能够更加顺利地从校园走向职场。进而言之，这也凸显出高等教育的根本意义——它不是仅仅让年轻人获得一纸文凭，而是拥有持续生长的能力，在与时代的同频共振中寻找到自身的坐标，为社会发展贡献力量，也能更好地实现个人价值。

青年报·青春上海特约评论员 唐骋华

编辑：张红叶

编审：陈晓培

来源：青春上海News—24小时青年报