青年报·青春上海记者 陈泳均/文 郭容/图、视频（除署名外）

4月17日，记者从市公安局了解到，一季度，全市110报警数、刑事立案数同比分别下降2.1%、7.1%；电诈案件既遂数、接报金额同比分别下降14.1%和21.4%；全市重点区域高峰时段拥堵延时指数同比下降4.01%，高峰时段平均车速同比上升4.97%……一串串数字，是城市平安的标尺，更是警务模式转型升级的注脚。

今年以来，上海公安机关锚定“世界一流的平安城市、世界一流的警务模式、世界一流的警察形象”奋斗目标，以科技赋能提升新质战斗力，源头治理隐患、精准打击犯罪、优化政务服务，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，追求守护“无声”、安全“有感”的更高境界，以公安工作现代化护航超大城市高质量发展。

构建空中智“沪”网

快处善治排堵保畅

得益于新质战斗力对治安掌控力的提升，勤务精准性和科学性进一步提升，“用警更少、效果更好”成为现实。

“驾驶员请至安全区域等待，警用无人机1分钟后抵达现场！”4月17日13时许，在黄兴路进国定路约20米处两车发生交通事故，当手足无措的驾驶员报警求助后，杨浦公安分局交管支队机动大队副大队长、肖玉泉中队领航人倪嘉辉研判事故等级后，立即在“睿鹰”无人机指挥台上定位车辆位置，点击“起飞”按键，距离现场最近的警用机库随即升空“睿鹰”无人机飞往目的地，全流程自动采集事故双方信息数据，8分钟后双方驾驶员收到快处易赔办结短信，驾驶车辆驶离道路恢复交通通畅。

“警用无人机快处易赔比民警到场处置节约时效40%以上，减少车主等待时间和节省警力的同时，极大缩短事故对道路通行的影响！”倪嘉辉接受青年报·青春上海记者采访时介绍道，自杨浦警方在全市率先开展简易交通事故无人机全自动快处易赔应用以来，占远程处置交通事故总量的28%，道路通行效率提升35%。

在警用无人机处置快处易赔事故的基础上，倪嘉辉带领团队持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式改革，在“地兵”路口管理的基础上，深挖“天眼”智能感知、立体防控、快速机动等潜力，通过“天眼地兵”合成作战扩大管理范围。启用警用无人机辅助现场执法以来，该路口车辆违法行驶比例直线下降，早晚高峰期间路口通行效率提高20%以上。

杨浦警方在充分发挥区域“低空经济”优势建设“低空警务”的同时，更以“低空警务”全方位护航“低空经济”蓬勃发展。在杨浦警方提供的航线优化、噪声测评、飞行报备、航路护航等方面的帮助下，一年多的时间里上海市无人机外卖首条航线、首条跨高架航线、首条公园航线、首条高校航线均在杨浦陆续开通。无人机外卖杨浦警方跨前服务，以“法治+智治”向智而行护航良好的营商环境。

织就预警网络

源头化解矛盾风险隐患

受访者提供

警情就是民生温度计，每一起重复警情背后都是群众的急难愁盼。在上海浦东新区这片改革开放的前沿阵地，如何在超大城市治理中实现“警情清零、矛盾见底、风险可控”？浦东公安分局以“情指行”一体化运作模式为引擎，创新构建警情全周期盯办机制，用“小警情”的精细治理筑牢“大平安”的民生根基，为新时代基层社会治理交出了一份亮眼答卷。

今年2月，浦东公安分局指挥中心通过警情梳理发现辖区内张先生一周内因感情纠纷多次报警，迅速将线索下发至临港新城派出所。原来夫妻俩感情破裂后，矛盾不断激化，甚至发生肢体冲突。民警、调解员一月内为两人开展四次协商沟通，最终促成和解，消除了冲突升级的潜在风险。

“我们通过全量警情分析系统，对日均上万起的警情以智能化的形式自动碰撞、筛选提炼，从重复、重点警情中找准隐患点，提前预判风险。”市公安局情报指挥中心副科长曹洪介绍。

上海公安运用预警模型对当事人反复报警的纠纷类警情进行深度分析比对，精准定位容易引发恶性案件的矛盾纠纷，避免了一大批“民转刑”“刑转命”案件的发生。针对此类警情，分局长，派出所所长“双长盯办”，依托“三所联动”机制靠前主动调解，努力做到“案结事了人和”。

浦东公安分局梅园新村派出所副所长姜经纬接受青年报·青春上海记者采访时介绍，当警情涉及家庭伦理及财产分配等多重要素，存在矛盾持续陆续升级的可能性时，派出所会立即启动“三所联动”机制，并且跨前防范化解风险隐患。

今年一季度，上海公安共化解矛盾纠纷20余万起，重点重复警情销账率达94.3%。12345热线来电、窗口接报等信息也纳入了全量警情系统的“数据池”。在此基础上，上海公安主动发现社会治安突出问题线索来源机制，针对区域性、类案性、普遍性的问题，研发智能模型，以科技手段“滚出”数据背后隐藏的风险。今年一季度，已累计助力攻坚破解“出租车非法改装计价器”等110余个实战难题。

联通数据链路

倾力优化便民惠企服务

受访者提供

“原来跨省迁户口起码要回老家一次，有时候材料少了错了，就得多跑一个来回，现在在上海就能办，真是太方便了。”近日，来自安徽的李女士在上海市公安局金山分局亭林派出所成功办理户口跨省迁移，避免了来回奔波。自沪苏浙皖三省一市公安机关率先探索户口跨省迁移“一站式”办理服务以来，深受群众好评。

政务服务跨省通办的前提是公安政务数据的安全共享。为统一技术应用标准和数据使用规范，降低不同地区间的数据共享复杂度，上海公安创新打造“长三角公安政务服务内部协作平台”，通过对接四地公安业务系统，让办事材料、办事结果等信息得以跨区域流转，为“办户口”“换证件”等重点事项跨省通办奠定扎实基础。

数据的高效流转也打破了传统属地管辖限制。人口管理部门通过派出所“跨所合作、联动办件”，构建起户籍业务“全市通办、就近能办、异地可办”的新模式，真正做到“全市通办一小步，便民服务一大步”。目前，已实现户口迁移、户口注销、户口登记项目变更三大类18项高频户籍业务“全市通办”。

为了与群众办事需求精准匹配，出入境管理部门以首创性改革推进引领性开放，推出互联网+智慧便捷出入境服务，率先试点出入境证件“全程网办”，目前，4.2万名市民实现“零次跑”；赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”，共办理超5000证次，七成以上立等可取，停留期限延长至14天，持续助力提升上海城市开放能级。

推动高质量发展，离不开法治的支撑和保障。上海公安打造17家“蓝鲸”护企工作站，开通线上“沪企管家护企有我”专窗，主动为企业提供法律咨询、风险防范、内控堵漏等服务，切实维护企业合法权益。2024年4月以来，警方累计破获涉企经济犯罪案件2160余起，帮助百余家企业挽回经济损失6.3亿余元。

联通数据链路，优化服务模式，每一处细节都彰显人民公安为人民的初心、护航发展的决心。上海公安机关坚持把困难留给自己，把方便让给企业和群众，以主动担当作为的姿态融入城市发展大局，助推更高水平的平安上海、法治上海建设。

青年报·青春上海记者 陈泳均/文 郭容/图、视频（除署名外）

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报