青年报·青春上海记者 刘秦春

4月23日，记者从上海市水务局了解到，为进一步优化营商环境，解决企业办理排水许可证“材料多、跑腿烦”的难题。市水务局以瑞幸咖啡（上海）有限公司排水许可办理需求为新的突破口，启动饮品类排水许可改革试点，审批效能得到显著提升。

“我们瑞幸的门店主要是从沿街商户那里租来的，对门店排水路线图等资料掌握不全，导致办理排水许可证非常困难，能不能不要强制办理排水证？或者可不可以免于提交排水线路图？”瑞幸3月18日向市水务局反映。

针对瑞幸咖啡提出的“免图纸”诉求，市水务局迅速响应并召开专题会议，第一时间上门沟通对接，并对咖啡店排水情况开展调研。工作人员调研后发现，瑞幸咖啡门店日均用水量约1立方米，仅排放少量清洗废水，污水排放量小、油污极少，对市政排水设施影响可控。经研究，可通过承诺污水合规排放以及批后监督检查的方式，试点免于提交排水平面示意图。

随后，基于小型饮品类排水户“排水量小、油污极少、风险可控”的特点，市水务局率先在瑞幸咖啡试点“免图纸”改革，将小型餐饮“一表一图一承诺”的材料要求进一步简化为“一表一承诺”。以企业信用承诺替代排水平面图提交，同时采取抽查的方式进行批后监管。这一举措在保障排水安全底线的同时也成功为企业减负。

目前，以瑞幸咖啡为试点单位，市水务局构建起市、区两级协同机制，自4月1日起在中心城区推行简化流程，并同步指导郊区参照执行。

试点改革推行后，全市266家待办证瑞幸咖啡门店正通过“组团服务”实现快速审批，目前180余家门店已取得排水许可证，审批效率较以往大幅提升。“非常感谢水务局及时响应了我们的诉求，这一改革大幅加快了我们瑞幸咖啡各门店的办证速度，为企业经营节约了办事成本。”瑞幸负责人表示。

城镇污水排入排水管网许可作为水务审批中最高频事项，全市年均办理量超万件。近年来，市水务局不断深化“一网通办”改革，落实“双减半”“智慧好办”工作要求，申请表要素从53项精简至12项，70%内容借助数据共享自动预填，并支持一键生成电子签章，实现全流程网上办理。针对小型餐饮排水户，更是将申请材料简化为“一表一图一承诺”，创新推出排水平面示意图“智能制图”服务，破解小商户制图难题。

市水务局表示，将进一步评估试点情况，动态优化小型饮品类排水户简化办证方案，于4月底前全面推广至全市小型饮品企业，如咖啡、奶茶、茶饮制售企业，切实实现“减材料、优流程、强监管”的目标。未来，还将以此次改革为契机，持续拓展分级分类行政许可管理模式，为优化营商环境、筑牢城市排水安全防线提供有力保障。

​青年报·青春上海记者 刘秦春

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报