青年报·青春上海记者 刘春霞

保障每天运动时长，提升学生运动质量，发挥赛事杠杆作用，优化场馆资源供给……为全面贯彻全国教育大会、上海市教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，推动中小学生每天综合体育活动2小时，6月12日，上海市教卫工作党委、上海市教委正式发布《深化新时代中小学体育工作高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦当前中小学体育工作重点难点，从课程、赛事、场地、师资、保障等九个方面建立深化中小学体育工作高质量发展长效机制，全方位呵护青少年体质健康、全面发展。

增设比赛日，让学生乐动更阳光

《若干措施》指出，学校要全面落实学生每天综合体育活动2小时并基本在校内完成，包括每天70分钟左右的体育课、体育活动课、大课间，另外还有不少于40分钟的体育锻炼活动，每月至少安排半天的“乐动比赛日”等，吸引学生走出教室、走向操场、走入阳光。严格落实国家相关课程标准，实施小学“兴趣化”、初中“多样化”和高中“专项化”体育教学，提高体育课程质量。

上海将指导各区为学生配置运动手环，提升体育课锻炼实效，防范安全风险，并指导学校开设丰富的运动项目，建设“一校多品”，帮助学生在基础教育阶段至少掌握2项运动技能。

在完善市、区学生体育赛事体系的基础上，要求扩大校级赛事参与，用好“乐动比赛日”，开展“班级赛”“年级赛”“校际赛”“春、秋两季学生运动会”，让更多学生“动”起来、“赛”起来，实现人人都参与、人人有项目。建立学校体育赛事向社区、家长开放机制，营造积极向上的校园文化环境。

杨浦区教育局副局长曾除非介绍说，杨浦将严格落实学校体育课程开设内容、课时、运动手环人手一环等刚性要求，严禁占用体育课、体育活动课时间。还将结合杨浦实际创出特色亮点或品牌。比如，目前已试点推进上理工附小、市东实验学校、复旦实验中学等6所中小学，每三周设置一次综合体育活动半日或赛事半日，将当日分散的活动时间集中，开设丰富的体育社团活动，让孩子们尽情投入，挥洒汗水。“将这半日打造成孩子们吃得好、学得进、玩得转、睡得香、最期待的半日。”曾除非表示，学校可以结合全国足球特色校、项目联盟校、一条龙项目布局，实施“一校一品”“一校多品”的工作推进，助力开设7种以上项目，推动掌握2-3项技能的目标得以实现。

黄浦区也注重体教融合，构建月月有赛、人人参与的赛事体系。黄浦区教育局副局长金羿表示，去年还新增了“荣耀黄浦”俱乐部系列赛事，以及“黄浦之巅”三大球赛事。“2024年累计举办了36场区级赛事，超1.5万名学生参与，占比超过了30%，实现了月月有比赛、校校有队伍、人人可参与。”

用好“角角落落”，建设“15分钟运动圈”

《若干措施》要求，挖掘校内场地资源。新建学校要提高体育场地建设标准。已建成学校灵活运用“上天入地”“立体扩容”等办法，加大场地建设力度。加强“一场多能”，充分利用跨学科学习空间、走廊、楼道等学生身边的“角角落落”，划定小型运动场域，配置小型健身运动设备，打造“微操场”“微球场”。建立学校与附近公共体育场馆等共享机制，建设“15分钟运动圈”。

普陀区洵阳路小学是一所“小而美”的学校，占地面积不足10亩，场地捉襟见肘。25个教学班，一个小操场，意味着每节体育课有5个教学班同时在操场上上课。要如何解决这个现实问题？学校首先对操场进行了合理规划和灵活切换。

“我们整个操场包括了人工草坪足球场、跑道、沥青走道，还有一个非常小型的操场，加在一起是1800平方米。我们把它划分了5个区域，根据不同场地的条件去设置、设计不同的活动内容，这样就可以同时满足5个班级同时上课。”校长朱乃楣介绍说，学校还“上天入地”拓展运动空间。“上天”是设置了一个50平方米的趣味攀岩墙，“孩子们玩着玩着不过瘾了，又改造了一个将近150平方米的专业级攀岩墙”；“入地”则是用将近15年时间，拓展了1300平方米的地下空间。这“一上一下”，就为学生拓展了近1500平方米的活动空间。

静安区教育学院附属学校也坐落于寸土寸金的市中心，为了给学生创造足够多的运动空间，学校在校园建设之初就选择把一半的面积留作学生运动场地。“为了让学生在恶劣天气也能上好体育课，学校打造了‘上天入地’的交集式运动空间，下雨天可以容纳7个班级同时上体育课。”校长倪继明介绍说，学校教学楼的一楼让给跑道，250米环形跑道的下方，藏着大小两个9米高的室内篮球馆，可以用于体育课、大课间、课外活动等。同时，为了将体育课堂拓展更大的空间，学校还搭建了一个700平方米人工智能交互式体育馆，馆内安装有沉浸式的体育训练系统，借助于多媒体互动设备，场馆可以快速切换为高尔夫、射箭、滑雪等不同的应用场景。

开具“运动处方”，强化意外保障

抓好学校体育工作，师资队伍是关键。《若干措施》指出，要配足配强体育教师，倡导“人人都是体育工作者”，建立学科教师“一岗多能”带练体育活动等培训和认证体系，让有一定专长或基础的学科教师指导体育社团或兴趣小组活动、组织体育锻炼及赛事活动等，形成“教师带着学生动，导师陪着学生玩”的运动氛围。发挥体育系统退役运动员、社会专业力量作用。运用“AI教练”等智能化手段，提高专兼职体育教师综合能力。

上海还将实施学生体育素养评价，开展运动技能等级测试，针对学生体质健康等共性问题，强化耐力、上肢力量等训练。对体质健康水平处于良好以下或相关指标存在不足的学生，开具“运动处方”并予以跟进指导，加强对特殊体质学生的关心关爱。搭建市、区、校三级学生体育活动与体质健康监测服务平台，实施全过程、动态化管理。

加强体育运动，学生出现意外伤害怎么办？《若干措施》也为各方减轻了后顾之忧。《若干措施》规定，强化运动意外保障，推进学校全覆盖配备AED急救设备，完善校园运动伤害快速响应机制，在医院定点开辟运动伤害救治“绿色通道”。为所有学生配置运动意外伤害专项保险，扩大保障范围，减轻学校、家庭后顾之忧。

上海将指导学校制定“一校一案”，市、区两级每年对不低于10%的学生进行体质健康抽测。对学校体育工作落实不力的主要责任人进行约谈。

同时，《若干措施》指出，要整合拓展校内外资源，构建校家社协同、校内外一体化的工作格局。要将学生体质健康状况纳入学校绩效考核，促进学生体质健康水平不断提升，从而有效控制青少年近视率和肥胖率。要大力宣传校园里涌现出的“阳光少年”“活力园丁”和“明星体育社团”，让全社会都来关心校园体育工作，合力为孩子们的体质健康撑起“保护伞”。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报