青年报·青春上海记者 陈嘉音/文、图

7月7日，上海市经信委召开新闻通气会。会上，上海市经信委总工程师裘薇表示，上海软信业在一季度“开门红”的基础上，今年上半年总体呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势，对全市经济增长形成了有力支撑。根据市统计局核算，今年1-5月，本市软信业营收总规模超6900亿元，同比增长20.4%，高于全国14.3%的平均增速。

互联网相关营收约3300亿元

软信业是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的领域之一。对于上海来说，软信业已成为服务业高质量发展的重要支撑，是构筑未来发展优势的重要力量。

裘薇表示，软件和信息技术服务业成为拉动软信业增长的主要动力，今年1-5月营收规模约3600亿元，同比增长27.1%。其中，集成电路设计、智算云服务等细分行业增速超预期。互联网及相关服务业营收总规模约3300亿元，同比增长13.7%，其中互联网平台等细分行业增速较快。

从各区看，上海有15个区软信业营收同比实现正增长。杨浦、普陀等中心城区同比增速达到25%、22.6%；郊区中，金山、松江、青浦、奉贤等四区实现高速发展，增速分别达到646.9%、45.5%、38.9%和47.4%。

其中，浦东新区软信业今年1-5月实现营业收入1727.07亿元，软信业体量占全市四分之一。浦东新区作为上海软信业发展的前沿阵地，已呈现出集聚引领、蓬勃发展的良好态势。目前，浦东已集聚规上软信业企业超1000家，尤其在具身智能人形机器人、大模型、工业软件、平台经济等领域具备先发优势。

今年1-5月，杨浦软信业总体呈现“持续增长”的良好态势，营收总规模约1473亿元，同比增长25%，规模总量占全市比重超五分之一。杨“数”浦AI Agent产业园暨高端数据标注基地建设启动，首批企业已入驻园区，同时还将推动杨浦“城市AI工厂”的新技术赋能、新模式推广和新应用落地。

从企业看，重点企业持续发挥“压舱石”的作用，上海13家重点平台企业营收超2900亿元，占全市总营收四成以上。同时，本市规上企业共计实现利润总额811亿元，同比增长55.3%，企业利润率接近12%。上海软信业上半年共计完成98笔融资，获投融资笔数占全国总数的16%。

四大类17项具体举措促进软信发展

为持续保持本市软信业向好向快发展态势，近日市政府印发《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》，推出一揽子政策，主要有四大类17项具体举措：

第一类是直接给予企业免审即享的奖励性政策。企业是产业发展的核心驱动力。上海软信业企业数量超1.6万家，其中规上企业数量超3200家。《若干措施》围绕企业不同发展阶段，建立梯度式企业奖补机制，对高营收、高成长的软信业企业给予可预期、达标即享的资金奖励，主要有3项具体举措：一是对优质企业，鼓励各区对区域内全年营收超20亿元且增速超全市平均增速1.2倍的软信业企业给予奖励。二是对中小企业，按营收规模分档给予企业一次性奖励，奖励标准从500万元到3000万元不等。三是对小微企业，按增长速度分档给予一次性奖励，奖励标准从30万元到50万元不等。

第二类是加强人工智能应用的激励性政策。充分发挥上海软信业技术基础好、应用场景丰富的优势，努力把软信业企业作为人工智能应用的主渠道、主服务商，主要有4项具体举措：一是通过“算力券”更大范围支持创新主体广泛应用模型即服务能力，全面降低调用模型、部署模型的使用成本。二是支持软信业企业协同行业用户加快大模型在工业、金融等行业的深度应用，对应用效果显著的优质项目给予不超过30%的资金补助。三是支持软信业企业发展通用智能体，坚持应用实效为导向，对达到一定用户规模的智能体给予资金补助。四是瞄准软件AI化趋势，一方面支持软件企业通过代码生成等方式变革软件开发方式，另一方面支持软件产品嵌入AI功能，进一步提升软件智能化水平。对优质项目给予不超过50%的资金补助。

第三类是加快培育新动能的结构性政策。结合当前产业发展实际以及国家政策导向，高端软件、数字内容、数字技术、数据要素等细分赛道呈现逆势增长或较强发展潜力，《若干措施》将分类施策，提出了4项具体举措：一是高端软件领域，对使用处于早期应用的国产软件产品给予最高80%的应用补偿。二是数字内容领域，创新孵化、登记、交易、融资“阶梯式”服务模式，适时开展数字内容项目版权质押融资等试点。三是数字技术领域，通过“首应用”“首方案”支持培育一批原创性数字产品与解决方案。四是数据要素领域，加快培育公共数据在医疗、教育、金融等领域的“用数”场景，探索试点语料作价入股等新型投资模式等。

第四类是为企减负的制度性政策。今年以来，上海市已陆续出台针对企业减税降费的面上政策，为进一步聚焦软信业企业核心关切，针对性减轻业内普遍关心的用人、融资等显性成本以及行政沟通等隐形成本。《若干措施》提出了“四降两优化”6项具体举措：一是降低企业研发成本，将新一代信息技术研发支持作为制度性安排长期实施，缓解企业创新研发的资金压力。二是降低企业融资成本，包括鼓励金融机构加大“无缝续贷”“无还本续贷”覆盖面，通过投补联动等方式支持链主企业开展并购重组等。三是降低用网成本，推动本市中小企业宽带和专线平均资费在原有基础上再降低5%。四是降低用人成本，对高层次人才需求迫切的软信业企业在引才、育才、用才等方面给予支持保障。五是优化人才供给，组织企业与高校对口专业毕业生供需对接，支持企业与高校联合培养、共建实习基地。六是优化监管服务，逐步建立重点企业“一企一警”联络机制，持续优化并提升重点企业舆情受理与处置上报响应能力。

下一步，市经济信息化委将加大统筹协调力度，会同相关部门推进《若干措施》靠前发力、尽早落地见效，并持续加强软信业趋势研究与产业布局，高质量谋划“十五五”软信业发展规划。

青年报·青春上海记者 陈嘉音/文、图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报