青年报·青春上海记者 郭颖/文、视频

2025年法治护航高质量发展调研采访活动11月21日举行，青年报·青春上海记者随市司法局走进杨浦区、青浦区司法第一线，近距离感受围绕数字经济的“一站式+定制化”法律服务和护航“跨境电商+产业带”先行区的法治保障。

杨浦围绕数字经济打造“一站式+定制化”法律服务新体系

位于创智天地的V聚场是杨浦区打造的首个互联网优质内容创作集聚空间‌，为创作者提供办公、培训、直播等一体化服务。

在这里，不仅有各种直播间，还有秋千、睡眠舱、健身器材等休闲设施，更有“灵感实验室”以及3只猫咪可以给创作者带来灵感。

记者发现，除了办公空间的优质“硬件”，这里还有司法护航的“软件”——诸如广告纠纷规避等合规指导，以及提供政务服务绿色通道、全链条孵化体系的法治保障。

“伴随业务发展壮大，我们平台面临的投诉和举报数量不断增加，需要投入大量人力物力处理。为有效化解消费纠纷，区司法局的法律服务中心会在工作日安排专职调解员派驻至市场监督管理所，受理消费者投诉纠纷工单，为消费者和经营方提供法律咨询、纠纷调处、调解回访等，有效促进了投诉举报的快速化解”。美团（大众点评）东区公共事务总监林纯哲介绍说，专职调解员的安排，不仅使得平台的投诉处理流程更加规范化、系统化，还通过专业的调解技能，有效避免了许多不必要的矛盾升级，帮助平台和消费者之间达成了更多的和解与共识。“调解员作为一个中立、专业的第三方，能够从法律和公正的角度出发，帮助双方更好地理解彼此的诉求，促进问题的妥善解决”。

围绕数字经济企业从孵化、成长到出海的全生命周期需求，杨浦打造“一站式+定制化”法律服务新体系。聚焦平台经济和园区企业需求，整合律师、调解、公证、法援等资源，为“湾谷”“创谷”法治中心及8个园区工作站提供一站式、综合式法律服务。

在长阳创谷、湾谷科技园区建设法治服务中心，统筹职能部门配置40余项法治功能。开展法治“首席服务员”“驻点专员”机制，为企业提供合规审查、涉外维权、争议介入等一揽子服务。

推出“在线新经济企业孵化一件事”等场景化审批服务，上线“法治体检随申码”，为企业提供合规审查、知识产权保护等“法治医生”服务。推进涉企行政复议“容缺受理”、收件审查“绿色通道”，对平台封禁处罚、数据共享争议等涉数字企业案件实行100%容缺受理。建立“行政争议多元调处中心”，推广“三员协同”纠纷化解法，实现99%以上行政争议诉前化解。设立数字律所、AI公证客服等智慧法律平台，推动法律服务从“线下跑腿”向“线上智办”升级。

此外，杨浦还着力打造与之匹配的“懂数字、通规则、善创新”的年轻律师队伍，推动法律业态向科技化、国际化焕新。实施“区校所联动育才工程”，联合复旦、同济等高校开展沉浸式培训，以UP主名誉权、虚拟主播合约等新型案例为教材，培养复合型法律人才。鼓励律所设立数字经济业务部、海外部，支持青年律师参与国际仲裁、ESG合规等前沿领域，构建既有专业深度又有跨界广度的律师新方阵。

青浦法治护航“跨境电商+产业带”先行区筑牢企业“出海”根基

走进位于青浦区盈港东路新虹桥中心的虹桥“跨境电商+产业带”先行区，窗外即可见“四叶草”——进博会举办地上海国家会展中心。

在进博会溢出效应的持续滋养下，这里正以“法治护航+生态赋能”的双轮驱动模式，成为长三角企业参与全球贸易的“安全港”与“加速器”。

该先行区不仅实现了跨境电商产业的集聚爆发，更通过系统性构建涉外法律服务体系，精准破解企业“走出去”的法律痛点，为长三角制造链接全球市场提供了坚实的法治保障。

近年来，青浦区以“法治思维”谋划跨境电商发展路径，由白鹤镇试行，在西虹桥区域设立招商部，同步引入涉外法律咨询服务，为企业提供“招商+合规”双轨指导。随后在确立“三步走”战略——无中生有→做大做强→脱虚向实的过程中，市司法局人才办、区司法局、白鹤镇联合召开多场涉外法治座谈会，聚焦知识产权保护、数据跨境流动等企业关切。最后到建设跨境电商产业园时，将“合规性”作为招商核心标准，为入驻企业开展国际贸易合规培训。这一系列举措，为先行区奠定了“法治化开局”的基调。

数据显示，先行区自2024年运营以来已集聚跨境电商及上下游企业250余户。2025年以来，先行区入驻企业出口交易单量达3822万单，出口交易额突破50亿元人民币，占青浦全区总量的一半以上。而这一增长的背后，离不开法治保障对企业“敢出海、能出海”的信心支撑。

值得一提的是，青浦区司法局与市司法局人才办合作，统筹“鼎新法治人才库”“涉外律师千人计划”等高端资源，在白鹤镇设立跨境电商法律服务联络点。

该联络点整合了精通国际贸易、知识产权、数据合规等领域的专业律师团队，定期入企开展“法治体检”——通过“法律风险评估表”（涵盖合同条款、知识产权布局、税务合规等指标），帮助企业提前识别潜在风险。同时，搭建青浦跨境电商线上法律咨询平台，企业可通过微信、热线电话等渠道提交需求，匹配对应领域律师，紧急问题（如海外临时禁令、货款冻结）实现“即时响应”。

此外，在先行区开设“跨境电商法律实务”定制化课程，重点覆盖国际商事仲裁、数据跨境合规、海外知识产权保护等前沿领域。复制“揽百计划”，吸引涉外法律专业研究生赴跨境电商企业实习，推动“课堂知识”与“实战需求”深度融合。先行区还会定期举办“涉外法治沙龙”，邀请国际仲裁机构专家、跨国企业法务总监分享实战经验，帮助企业法务人员提升专业能力。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、视频

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报