青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频

11月30日上午，徐汇区斜土街道江南新村地块旧城区改建项目集中搬迁仪式在锣鼓声中举行。该项目总建筑面积约11万平方米，涉及房屋2374证，自9月5日启动签约至11月24日，仅用81天便实现100%签约。可以说，江南新村地块旧城区改建项目是徐汇区持续探索超大城市中心城区有机更新的生动实践。

项目坚持党建引领、人民至上，创新“一统、两抓、三早、四心、五降、六不、九法”群众工作法，累计召开93场圆桌会、培训志愿者110余人，用一把钥匙开一把锁的耐心，把“民生大事”做成“舒心好事”。当天，居民代表接过乔迁大礼包，满载几十年记忆告别旧居，驶向崭新生活。

  81天速战速决    一把钥匙开一把锁的签约攻坚战  

仪式现场，上海市住建委主任王桢、徐汇区委书记曹立强共同揭牌公布徐汇区江南新村地块旧城区改建项目签约比例。

已经在这里住了50多年的居民段立凤当天特意穿了红色的外套，一脸笑意盈盈。“以前我们的居住条件真的太差了。现在好日子终于要来了。”

如今，即将告别旧居、迈向新居，段阿姨从外套口袋里掏出了一份已经摩挲得有点皱褶的感谢信。信很长，占了一张A4纸，娓娓读来情真意切。“是你们的坚守与付出，让动迁这件‘民生大事’变成了‘舒心好事’。从动迁工作启动至今，每一个环节都离不开大家的辛劳付出。动迁组的同志们始终秉持公平、公正、公开的原则，一次次上门耐心讲解政策细则，用专业与细致化解我们心中的疑虑一一无论是户型选择的困惑，还是补偿标准的疑问，你们总能掰开揉碎、清晰解答，用真诚换来了我们的理解与信任。居委会的同志们则像‘贴心人’一般，始终站在居民的角度想问题、办事情：帮老年居民整理材料、协调邻里间的需求、及时传递最新进展，用暖心服务让我们在动迁过程中倍感安心。”

“每天晚上九点以后下班，双休日主动不休息，这是工作组的常态。”锣鼓声很响，斜土街道副主任徐奕的声音更洪亮。5月下旬项目启动，9月5日张贴征收公告，11月24日最后一证落笔，81天里2374证居民全部签约，没有一户被“放弃”。

江南新村里居住了不少“船二代”“船三代”，小区里有好几个500人微信群，工作组便邀请老邻居现身说法。

“不放弃一户，也不突破政策底线。”徐奕介绍，速度背后是一套精准到人的作战图。指挥部首先把2374户人家做成“三色”精准表：做到房屋数据清、居住人员清、困难情况清、矛盾诉求清、解决路径清。对性格怪癖、家庭复杂的居民，街道用“钥匙配对法”精选善于沟通的女同志、刚正不阿的男同志、同龄老邻居等组成“最对胃口”的小组。正是这股“不解决问题不罢休”的韧劲，让2374证在81天内全部“清零”。

  全过程人民民主    93场圆桌会写下的“民”字当头  

“以前觉得旧改是‘被签字’，这回是‘我要签’。”在江南新村居民区党总支书记、居委会主任薛逢喆看来：“政策置顶、过程透明、结果公平，大家自然心服口服。”正是把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿始终，才让2374证居民从“要我搬”变成“我要搬”，为超大城市旧改提供了可复制、可推广的“徐汇样本”。

值得一提的是，该项目启动伊始便迅速组建临时党委，构建起“指挥部-片区-分块-小组”四级组织架构，确保指挥高效、执行有力。街道与区城投集团领导下沉片区督导，党员干部尽锐出战，成立党员突击队，设立联络（数据）、宣传舆情、群众工作、调解工作、整治工作、维稳工作等六大职能组，将党建动能充分迸发在征收一线。通过“一线工作法”、班子成员包干到组、签订军令状等方式，层层压实责任。

此次创新机制，精准施策聚力攻坚。项目指挥部秉持“抓大盘稳控、抓居民骨干”的原则和“早预判、早部署、早攻坚”的战略，将“降预期、降热点、降谣言、降结社、降对抗”的战术贯穿工作始终。通过“线上巡屏+线下巡会”实现扁平化指挥，每日召开晨会严控进度、统一口径、复盘成效。居民区党总支牵头，每晚在小区内响起“红色喇叭”，用最接地气的方式将政策福音送入千家万户。

项目深入践行“征收为民、征收靠民”理念，在各关键节点召开大型政策宣讲会，并连续5天分片区召开93场居民圆桌会，广泛听取民意，及时化解矛盾。同时，构建全覆盖的群众骨干网络，线上线下联动，动员社区达人、自媒体力量形成正面舆论引导，让群众成为政策宣传和攻坚拔点的“主角”。针对重点户，精准发动居民骨干协同攻坚，形成了“雪球效应”。

  从“忧居”到“优居”    人民城市理念在滨江落地生根  

“住了50多年18平方米的蜗居，厨卫合用，今天终于画上句号。”段立凤难抑激动之情。此次她选择了货币安置，打算和孩子一起协商购房计划。

在徐汇区委的坚强政治保障下，区委组织部抽调精干力量赋能一线。项目指挥部深化“1+N+X”工作模式，联动政法委、公检法司等法治力量，建管委、房管局等专业力量，以及街道派出所、城管等属地力量，对复杂个案集中研判，对困难群众暖心帮扶。引入专业律所、品牌中介、回收及装饰行业协会，为居民提供全方位服务，让居民签约更放心、选房更称心、搬家更开心。

随着徐汇区委副书记、区长王华宣布江南新村地块旧城区改建项目集中搬迁正式启动。在喧天的锣鼓声与难舍的告别声中，江南新村的居民们告别了承载着几十年记忆的旧居。

锣鼓声渐远，乔迁车启动。段立凤把那封感谢信郑重地交到工作人员手中：“是你们用责任与温情，为我们的幸福新生活铺就了坚实道路。”从“忧居”到“优居”，从“蜗居”到“安居”，江南新村2374户居民的故事，为上海这座超大城市写下最温暖的一笔。

青年报·青春上海记者 范彦萍/​文、图、视频

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报