青年报·青春上海记者 刘晶晶

1月22日，浦东新区政协七届五次全会会场，一群青少年正在展示他们的“金点子”。从“幸福观察员”到“预备委员”，他们正成为浦东新区两会现场一道特别的风景。透过这群青少年的眼睛，严肃的议政堂也展现出更具活力的一面。在这里，每一份认真的声音都会被倾听，每一次实践，都在年轻的心中悄然播下理性参与、责任担当的种子。

小小“幸福观察员”，与委员一起协商

1月22日，浦东新区政协七届五次会议“深入践行人民城市理念，以更高标准推进‘15分钟社区生活圈’建设”专题协商会现场，出现了一张年轻的面孔。作为此次大会特邀的“幸福观察员”，来自上海科技大学附属学校的初二学生赵笑卿全程列席，并在委员们发言后举起话筒，表达出自己的思考。

这位在浦东长大的少年，从家门口日新月异的变化谈起：“目睹着家门口日新月异的变化，感受着生活愈发便捷暖心的蜕变，浦东将优质服务与民生温度编织成一张温暖的‘幸福网’，我心中满是自豪与荣光。”围绕“以青春视角观民生，以精细服务筑幸福”的主题，赵笑卿提出了两点建议。

发言时，委员们的认真聆听和记录让她不再紧张，更流畅地分享起自己的观察：“多数社区的文化活动仍以中老年为主，适合青少年的科普探索、创意手工等特色活动相对匮乏；许多上班族下班归家天色已暗，社区文化场馆开放时段与他们的休息时间难以匹配……”她建议社区可开展需求调研，为青少年增设“双减”后的优质课程，并适当延长场馆开放时间，打造夜间文化驿站，让15分钟生活圈可以普惠每个年龄段。

同日，在“聚力传承融合创新，推进浦东中医药高质量发展”专题协商会上，另一位“幸福观察员”、来自上海市民办尚德实验学校的刘津铭，也用充满画面感的倡议吸引了全场委员的关注。“我发现，身边很多同学都知道‘秋天的第一杯奶茶’，却不明白妈妈煮的银耳雪梨汤里，藏着 ‘药食同源’的小秘密。”活泼的开场让会场气氛一下子轻松了起来。

刘津铭提出自己的小点子——打造一条可以“边玩边学”的社区“药食同源步道”，让中医药变得“看得见、摸得着、还能玩”；多办一些“亲子手作养生茶”活动，让小朋友也能当中医文化的“体验官”和“小喇叭”；发一些在阳台就能种的药草种子包，在公共场所布置“小小中药角”，让中医药知识走进日常生活。

把生姜叫做“驱寒小勇士”，枸杞称为“亮眼小精灵”，刘津铭充满想象力的发言给严肃的会场带来了一丝童趣。

学做“预备委员”，在两会现场“见习”

“想知道自己写的提案到底有没有被采纳、为什么没被采纳，这个过程中我们能学到很多。”同一天，在浦东新区政协七届五次全会提案审查会议的现场，四位中学生安静地坐在旁听席上，旁听委员们的提案审查。对他们来说，这次旁听有着特殊的意义——会上讨论的提案中，有三件正是由他们此前在模拟政协活动中提交的模拟提案转化而来。

谢韵怡、周韵云、麻煜钦和张升懿这四位同学分别来自建平中学、三林中学与进才中学南校。去年，在区政协委员的指导下，他们将目光投向身边的公共议题。有的关注社区共享空间的管理困境，有的调研社区普法公园，还有的聚焦国家级非遗“浦东绕龙灯”的传承难题。这些源于观察、扎实调研的模拟提案，经委员们进一步修改完善，最终以正式提案的形式提交至本次浦东两会。

建平中学学生谢韵怡和同学们一起，在老师刘善夫的带领下走访滨江两岸，发现了公共空间利用率不足的问题，随后设计问卷、访谈居民、查阅资料，分析数据，经过多次的修改后，形成了《关于洋泾街道现有共享空间精细化管理的建议》这件“模拟提案”。“过去的思政课主要是在课堂内，纸面上的知识虽然能够理解，但实践让这些知识更好地根植在心中，真正了解协商民主。”她说。

从模拟到正式，不只是换个名字。在审查会议上，委员们就每件提案的调研深度、建议可操作性乃至文本规范性展开讨论。现场看到委员们讨论立案标准，进行可行性分析，甚至辩论某个措施是否切实，同学们才更明白一份提案要真正推动问题解决，需要考虑那么多现实约束和落地细节。

据悉，这堂“见习课”并未止步于旁听。后续，针对已立案的提案，同学们还将受邀跟踪办理过程，亲身经历建议如何被职能部门研究、反馈乃至转化为实际政策或行动。从撰写模拟提案，到见证提案转化、审查立案，再到跟进落实，这一全程参与的设计，正是为了让青少年在实践中理解，协商民主不是抽象概念，而是汇集众智、寻求共识、推动问题解决的真实治理过程。

“他们的建议或许仍显稚嫩，但这份关注社区、思考问题的公民意识非常珍贵。”一位参与指导的委员评价道。

不止于两会，“金点子”正在成为“金果子”

记者了解到，自浦东新区“红领巾幸福观察员”队伍成立以来，已经覆盖了浦东36个街镇。他们的“金点子”，也逐渐成为了“金果子”，成为用实际行动践行“全过程人民民主”的浦东青少年版本。今年浦东两会的委员现场咨询活动中，这些“红领巾幸福观察员”们也展示了他们的“协商民主小提案”是如何落地的。

浦东说书是国际级非遗文化遗产，但如今许多在地居民也不太了解，也无途径欣赏，上海市浦东新区北蔡镇中心小学的“幸福观察员”姚星伊提出了《浦东说书“小锣鼓”，敲响北蔡幸福圈》的“金点子”——把学校社团的优秀唱段制作成二维码，送到口袋公园等社区居民身边，在景区设立固定书场，举办“曲艺周”，让“浦东说书”的生存空间和生态更为拓展。

她和另一位小伙伴一起撰写了“提案”，递交给了北蔡镇党群服务中心。在学校和北蔡镇的推动下，顺利落地。2025年9月，“浦东说书”宣传版面正式落地木樨园，悠扬的说书视频与生动的图文介绍相映成趣，让非遗文化从校园走向社区，浸润居民日常生活。学校的“浦东说书”社团也走上了更多的舞台，将这一非遗文化带到了更大的地方。

在去年浦东两会期间，来自上海市实验学校附属光明学校的汤洺轩同学作为“幸福观察员”，带着他的协商民主小提案“祝桥迷你马拉松，让三色地图转起来”走进了两会。他的提案受到了相关部门的高度重视，最终形成了“初心传承跑·生态碧水小护卫”“星光田趣跑·感悟革命小先锋”“悦动风尚跑·童趣逐梦小旋风”等3条“迷你马拉松”路线。

“各个部门的叔叔阿姨帮我完善方案、协调资源，才让我的小小提案从纸上的草图变成现实中的活动。我觉得很自豪，也更体会到我们要走出校门家门，积极发声，用行动担起让家园更好的责任。”汤洺轩说。

青年报·青春上海记者 刘晶晶

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报