青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

作为上海首个入选全国青年发展型城市建设试点名单的城区，金山这几年一直在积极推进青年发展型城市建设。

这座曾因距离市区较远而人气不足的城区，正成为年轻人打卡创业的新热土。乐高乐园开园带来海量客流，特色民宿蓬勃发展，低空经济让“海誓山盟”得以成真……金山的“含青量”持续攀升。

“地理距离固然较远，但心理距离却可以缩短。金山有山有海，不正是‘海誓山盟’的好地方？”市人大代表、金山区区长袁罡在今年上海两会召开期间表示，青春经济不应有地域差异，金山建设青年发展型城区的核心是实现“城区与青年的双向奔赴、共同成长”，既要满足青年就业创业、生活休闲的多元需求，更要让青年成为城区发展的生力军，以“低成本创业、高品质生活”的鲜明优势，让青年在金山安居乐业、绽放活力。

立足青年需求

构建“归属感”发展生态

“人口一定是城区长远发展最重要的因素之一，我们做青春经济，不仅仅是做年轻人的经济，更多的是考虑年轻人的发展。”袁罡在接受青年报专访时开门见山，点明了金山青年工作的核心逻辑。在他看来，吸引青年不能只停留在“给予什么”，更要思考“青年需要什么”，从就业创业的第一站开始，就为青年构建充满接纳感的发展环境。

对于初到金山的年轻人而言，陌生感是融入城市的第一道障碍。袁罡认为，城区对青年的接纳，不仅体现在就业机会上，更在于文化认同、生活适配等细节上。“年轻人到一个陌生的地区，是不是有人能第一时间关心他们？接纳他们？一顿美食、一次温暖的邂逅，都可能让他们对一座城市产生完全不同的感觉。”

归属感的构建，离不开完善的生活配套与公共服务。袁罡强调，城区面貌、公共服务、生活设施的完善，都是让青年“不陌生”的重要支撑。金山深知青年对生活品质的追求，在住房保障方面，不仅准备了充足的人才公寓房源，更注重社交空间的营造，让居住场所成为青年交流互动的平台。“我们的人才公寓不只是住宿的地方，更是生活的地方，而且成本在上海肯定属于最低的之一。更重要的是，金山始终坚持让青年‘因发展而留下’，而非单纯的‘为留下而留下’。年轻人选择留下，一定是跟他们的成长息息相关，在这里能找到产业发展的机会、就业成长的空间，而不是仅仅做个过客。”

袁罡认为，这种以发展为核心的留才理念，让金山的归属感生态更具可持续性。

与此同时，吸引金山籍青年返乡创业就业，是构建归属感生态的重要一环。“过去一段时间，金山户籍的年轻人在外面就业的相对多一些，但现在情况不同了。”袁罡介绍说，随着金山产业结构的优化升级，大项目纷至沓来，文旅产业蓬勃发展，为青年提供了广阔的发展舞台。不仅让其他城市的青年纷至沓来，更让本地青年看到了家乡的发展潜力。“我们的产业结构正在发生积极变化，年轻人在金山完全能找到发展前景。”

打造活力场景

解锁青年喜爱的“金山玩法”

“不是每一个年轻人都能在金山就业生活，毕竟城区的产业容量和空间容量有限，所以我们要建设活力城区，打造能get到青年人的点。”袁罡表示，吸引青年的关键，在于让城区拥有契合青年兴趣的场景与体验，即便只是周末短途游、节假日打卡，也能让青年感受到金山的独特魅力。

特色体育赛事成为金山吸引青年的重要抓手。袁罡观察到，不同代际的青年有不同的成长特点，不能简单以“躺平”定义年轻人，他们对运动的热爱、对活力的追求同样强烈。金山凭借得天独厚的自然禀赋，打造了一批差异化的体育场景：城市沙滩是铁人三项的绝佳举办地，专业马场满足了马术爱好者的需求，而从市区到金山的骑行距离，更是被青年群体视为“最佳尺度”。“很多青年人利用周末时间，从市区骑行到金山，这说明距离不是制约，关键是有没有吸引他们的运动场景。”

“金山有山有海，是‘海誓山盟’的好地方，我们希望让年轻人在这里既能感受自然之美，又能找到休闲之乐。”袁罡向年轻人发出了邀约。

创新演艺模式，打造“第二现场”，是金山解锁青年消费需求的又一举措。袁罡认为，传统的第一现场演艺容量有限，青年喜爱浪漫、不受约束的氛围，“第二现场”恰好能满足这一需求。“我们为什么不能在金山给青年人做一个‘第二现场’？在更轻松的氛围里，让大家获得不一样的演艺体验。”此外，金山还计划利用低空经济优势，推出无人机表演等特色活动，“让金山的天空为年轻人绽放一次”，以科技感与浪漫感兼具的体验，打动青年群体。

文旅融合的深度体验，让青年的“金山玩法”更加丰富。袁罡介绍，乐高乐园作为全球最早跨入百万级客流的乐高乐园之一，不仅是亲子游的热门目的地，更带动了金山的学子经济、研学旅游、乡村旅游发展。“乐高玩一天就够了，但周边的金山农民画、优质民宿、乡村游线路，可以让青年游客停留好几天，深度感受金山的魅力。”除了乐高IP，金山的江南古镇、碧海金沙、五彩稻田等，构成了多元的文旅底色。“我们在大都市，又适当远离了喧嚣，年轻人可以在这里找到快乐和宁静，感受青砖黛瓦的历史穿越感，体验田园风光的返璞归真。”这些差异化的文旅场景，让金山成为青年逃离城市喧嚣、寻求心灵慰藉的优选之地。

锚定特色产业

夯实青年成长“产业基石”

“青年因城市而聚，城市因青年而兴，金山的重大产业项目建设，真正的生力军就是青年。”袁罡强调，青春经济的长远发展，离不开坚实的产业支撑，只有让青年在金山能干事、干成事，才能实现城区与青年的共同成长。

高端制造与新兴产业的布局，为青年提供了高质量的就业创业机会。袁罡介绍，金山目前形成了“2+2+3+X”的产业布局，传统的高端化工和新材料产业已实现高端化转型，吸引了大量科技人才投身光刻胶、电子材料、芯片配套材料等领域创业。“这些新材料产业不再是传统印象中的基础化工，而是技术密集型的高端产业，需要大量青年专业人才。”最近，丰田在中国首个独资项目雷克萨斯新能源项目在金山的落地，也成为吸引青年人才的重要载体。未来五年，金山还计划围绕新能源汽车和低空经济，打造又一个千亿级产业集群。此外，生物制药、电子信息等新兴产业的蓬勃发展，进一步拓宽了青年的就业赛道，让不同专业背景的青年都能找到适配的发展机会。”

文旅商体农融合发展，激活了青春经济的多元业态。袁罡表示，金山的农业不仅是产业底色，更是青春经济的重要组成部分，“农业有研学的内容，有形态上的美丽，有返璞归真的心灵慰藉，还能衍生出农民画、乡村建筑、乡村美食、骑行、健身跑等多元体验”。

“低成本创业、高品质生活”的发展定位，让金山在吸引青年方面更具竞争力。袁罡认为，年轻人刚步入社会或创业初期，收入有限，低成本的创业环境和高品质的生活保障，是吸引他们的关键。金山的房租、创业成本相对市区更低，而优质的公共服务、生态环境则为青年提供了舒适的生活体验。为了支持青年创业，金山不仅提供创新创业政策扶持、创业空间，还将部分政府调整后的空间拿出来供青年创业使用。“我们追求的不是让青年单纯因为成本低而留下，而是让他们在低成本创业的基础上，实现个人价值，享受高品质生活，与金山共同成长。”

袁罡最后强调，城市的活力源于人口的迭代流动，“有人来、有人走，才是城市活力的体现”。金山对青年的态度是开放包容的，“即便青年在金山发展到一定阶段，因为更高的追求而离开，我们也表示欢迎，只要这段经历能成为他们人生的宝贵财富，能陪伴金山走过一段发展历程，就足够了”。这种开放的发展理念，让金山的青年发展型城区建设更具温度与活力，也让“双向奔赴、共同成长”的美好愿景逐步变为现实。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报