青年报·青春上海记者 刘昕璐/文 受访者/图

在上海市长宁区虹桥街道深耕十五载，全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘，每天都要和伙伴们走进社区，听听居民对社区服务、小区管理的所思所盼。“有事好商量，众人的事情由众人商量。”她希望，大家都能成为民生实事的提出者、参与者和受益者。

在成为全国人大代表后，她站在更高的层面，以更广阔的视角看待问题，为国履职，为民尽责。新一年的履职，继续在路上。今年全国两会，盛弘还特别关注，如何吸纳更多的年轻人参与到人民建议征集中。

烟火气和锅气映照幸福笑脸

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为去年政府工作报告的任务之首。会场内外，聚焦如何创新消费场景、优化消费环境、增长消费能力，各方积极建言献策的热烈场景，依旧让盛弘记忆犹新。

当时，盛弘代表提交了一份关于提振消费、激活“烟火气”的建议，希望进一步拓展消费空间、创新消费场景，同时加强监管，让大家愿意消费、放心消费。

在调研中，她发现，近60%的国内居民消费发生在夜间。“能否在家门口吃到新鲜出炉的夜间美食，政府能否进一步简化临时市集的审批流程以及降低商户经营成本？”她进一步建议，希望城管等部门跨前指导，避免乱设摊等现象，实现夜间消费与城市治理的有机统一。

“很开心，建议受到了有关部门积极回应和高度重视。在上海，也已经印发了《关于进一步规范外摆位设置提升街区“烟火气”的若干措施》，更多特色商铺在街头出现，外摆位的设置也日趋规范。这对提振消费有帮助，城市商业活力也会增强。”盛弘与记者分享。

在她看来，以人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，进一步激活烟火气的经济，会是老百姓乐得其见的。这一年来，正如很多家门口小而美的变化和暖心服务，都正在让老百姓的日子过得更加红火和踏实。

“放眼身边，我们还解决了一批老百姓关心的民生实事，虹桥街道古北荣华社区卫生服务站也是最新揭牌，其中包括全科诊疗、妇儿保健、中医康复、牙科等。实现了在家门口就医配药就诊的便利。我们古北社区家门口的长者食堂也开张了，长者可以打88折，其他社会人士也能前来，在充满锅气的现烧饭菜里感受幸福的味道。”盛弘感到，这种热腾转换为幸福笑脸，就是一种最实在的民生。

深刻感知全过程人民民主的生动注脚

从烟火气升腾的社区食堂到国家最高立法机关的议事殿堂，这名“小巷书记”始终用脚步丈量着全过程人民民主的生动实践，这也让她更为坚定一个信念：在不断履职尽责的过程中，全力践行人大代表的使命和责任。

盛弘感叹，作为基层工作者，自己每天的工作都跟人民群众在一起，是最接近柴米油盐带着烟火气息的；在走街串巷或到居民家里，在党员组织生活中，她深切感受着大家的所思所盼。从身边事观察，收集民意，将之记挂心头，予以推动改进，让老百姓能够随着国家发展得到更多的安全感、满意感和幸福感，这恰是人大代表和居民区书记有着重合的职责担当。

在十四届全国人大三次会议第二场“代表通道”集中采访活动中，盛弘曾作为6名代表之一走上“代表通道”，深情讲述她所亲历和感知的全过程人民民主的故事。“作为一位人大代表，就是要为国家建言献策，为人民群众服务，在点点滴滴的履职工作中去践行全过程人民民主。”她说。

民主不是抽象的概念，而是具体的场景。盛弘的履职故事，还离不开一个特别的坐标——虹桥街道。2015年7月，全国人大常委会法工委在这里设立首批基层立法联系点。截至2026年2月底，虹桥街道基层立法联系点已累计听取117部法律草案意见，上报建议5800条，其中437条被采纳。这些基层最真实的声音，被原汁原味地反馈到国家最高立法机关。

这种变化，更加加深了盛弘对全过程人民民主的理解，也成为盛弘调研笔记本里一个个新的思考点。今年全国两会上，她准备提出“将人民建议制度和探索中的实践固化为国家立法”。

盛弘认为，人民建议征集制度正依托常态化、制度化的民意吸纳机制，切实将全过程人民民主的重大理念转化为具体的治理实践，实现了程序民主与实质民主、直接民主与间接民 主、人民民主与国家意志的有机统一。与此同时，青年人既是奋斗者，也是国家建设的参与者，“我们也应该特别重视和发挥青年群体的力量，鼓励更多的年轻人参与到人民建议中，既能在城市发展和建设过程中发现问题，也可以提出有效建议，大家一起想办法，助力发展。”

对于如何完善未成年人网络分级保护相关机制，全国两会前，盛弘也展开了许多调研。“当前未成年人触网低龄化、时间长，面临网络消费乱象、个人信息泄露及不良内容诱发违法犯罪等多重风险。尽管网络信息分级管理已有初步探索，但仍存短板，我建议，要完善分级保护机制，为未成年人营造绿色健康的网络环境。”盛弘说。

​青年报·青春上海记者 刘昕璐/文 受访者/图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报