两会声音|全国政协委员陆铭建议:多措并举破解内卷式加班陷阱

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 受访者/图
针对当前过度加班与内卷现象日趋严重的情况,全国政协委员、民建上海市委副主委、上海交通大学中国发展研究院执行院长、交大安泰经济与管理学院教授陆铭认为,内卷式加班不仅持续侵蚀职工健康、降级居民消费活力,还抑制社会生育意愿、加剧社会焦虑。
他表示,“破解内卷式加班陷阱是一项系统工程,必须通过多方联动、多措并举,从根源上化解加班困境,释放经济社会发展新动能。”
内卷式加班多重危害凸显
掣肘经济社会健康发展
国家统计局2026年1月19日发布数据显示,2025年全国企业就业人员周平均工作时间高达48.6小时,高于大多数发达国家。
陆铭指出,当前内卷式加班已从部分行业的个别现象,演变为全社会普遍存在的问题,其带来的危害覆盖经济、人口、产业、民生等多个维度,严重掣肘经济社会健康发展。
在社会与经济层面,过度加班直接抑制社会整体消费,加剧人口结构挑战。陆铭表示,过度劳动严重挤占居民休闲、社交、文化、教育等时间,大幅削弱服务消费潜力,让消费市场难以释放内生动力。同时,内卷化的工作环境成为降低生育意愿的重要推手,进一步加剧我国人口结构面临的挑战,而普遍性的过度劳动,更导致社会整体幸福感停滞甚至下降。
在产业发展与国际贸易层面,内卷式加班成为创新升级的绊脚石,还暗藏贸易风险。陆铭提到,持续的高强度、重复性劳动,挤占了员工创新所需的“思考时间”,耗尽劳动者精力与创造力,造成企业内部内耗严重,难以实现突破性创新。长此以往,企业会形成对“人海战术”与“工时堆积”的路径依赖,失去投资技术创新、流程优化和员工技能培训的动力。更值得警惕的是,《欧盟反强迫劳动法案》将于2027年实施,我国盛行的加班文化,将对出口欧盟产品形成巨大压力。
陆铭介绍说,在劳动者权益与健康层面,加班乱象已严重侵害职工切身利益。智联招聘《2025职场人加班情况调研报告》显示,38.7%的职场人几乎每天加班,长期透支让劳动者身体机能下降、慢性病年轻化、心理问题高发。同时“隐形加班”泛滥,数字工具打破工作与生活边界,员工长期处于“在线待命”状态,深度疲惫成为常态。此外加班补偿机制严重缺失,近60%劳动者处于免费加班状态,仅26.5%能获得加班费,劳动不公问题愈发突出。
多措并举破局加班困境
委员建言多方联动施策
针对内卷式加班带来的多重问题,全国政协委员陆铭提出三大方面对策,坚持系统思维、多方协同,从法律、共识、技术三个维度破解加班陷阱。
陆铭建议,首先要优化劳动法律体系,强化监管执行。“要完善劳动法细节,加强监管力度,优化工时、累计加班工时、加班工资相关规定,有步骤与欧盟等发达国家接轨。”他表示,需强化劳动监察力度,大幅提高企业违法成本,同时建立便捷、保密的劳动者举报通道。针对劳动者维权举证难的问题,要优化加班事实认定的举证规则,探索利用夜晚灯光、电表等数字化工具作为辅助证据,降低维权门槛。此外,还需在法律或司法解释中明确界定“变相强制加班”的具体情形,让监管执法有清晰依据。
其次要重塑社会共识,转变加班风尚。陆铭提出,要强化媒体与舆论引导,多宣传高效工作、健康生活、创新创造的典型案例,倡导“张弛有度、可持续发展”的新职业伦理。同时发挥行业协会与工会的作用,牵头制定行业工时规范与最佳实践指南。更要发挥政府部门、国央企的示范引领作用,推动其率先严格执行工时制度,将员工休息权、健康保障纳入领导干部考核体系,以标杆作用带动全社会转变加班风气。
最后要推进技术赋能,全面提升工作效能。陆铭建言,鼓励企业加快数字化转型,利用人工智能、自动化流程替代重复性、低价值劳动,优化工作流程减少无效耗时。引导企业推行科学管理模式,以成果产出而非工时长短作为核心考核依据,支持条件允许的行业试点弹性工作制等灵活用工模式。“建议政府出台优惠措施,鼓励企业加大在职培训投入,帮助劳动者掌握新技能、适应技术变革,从根源上减少内卷式加班的竞争基础,让劳动者摆脱工时比拼的困境。”
青年报·青春上海记者 范彦萍/文 受访者/图
编辑:张红叶
来源:青春上海News—24小时青年报
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