青年报·青春上海首席记者 范彦萍/文 受访者/图

“十五五”规划建议明确提出推动科技创新和产业创新深度融合、加快重大科技成果高效转化应用，科技成果转化服务是连接技术创新与产业应用的关键纽带。当前我国科技成果转化服务业发展空间广阔，高校院所技术转移机构建设与市场化合作日趋活跃，但行业仍面临“小散弱”、专业服务能力不足、专业人才短缺等突出问题，科技成果转化率远低于发达国家水平。

“专业人才供给不足是不争的事实。”在今年全国两会召开期间，全国政协委员、德勤中国董事会主席、上海中青年知识分子联谊会副会长蒋颖直指行业发展核心痛点，为科技成果转化服务业高质量发展精准建言。

科技成果转化率远低于发达国家

行业发展短板亟待破解

我国科技成果转化服务业正迎来广阔发展机遇，市场需求持续释放。蒋颖介绍说，相关数据显示，当前超过一半的高校院所已自建技术转移机构，近三成高校与市场化技术转移机构达成合作，充分体现出科技成果转化活动对专业科技服务机构的需求日益旺盛。

尽管如此，对比国际成熟市场，国内行业发展仍存在显著差距，整体呈现“小散弱”特征，大部分机构营收规模不到500万元；相比之下，美国斯坦福大学技术许可办公室2024财年总收入达6800万美元，彰显出发达国家科技成果转化服务业的成熟度。

在蒋颖看来，尽管我国研发投入持续提升，但科技成果转化率远低于发达国家60%—70%的水平，行业发展短板亟待破解。

她梳理指出，当前科技成果转化服务业存在三大核心问题。第一，行业统筹管理机制尚不健全，执业规范和常态化监管缺失。科技成果转化服务涉及科技、工信、市场监管、教育等多个部门，因统筹管理机制不完善，尚未形成全国统一的执业规范、服务标准与监管机制，直接导致行业市场主体良莠不齐。第二，科技专业服务能力欠缺，难以打通成果转化从实验室到生产线的关键环节。先进制造业企业对中试放大、工程化验证、量产工艺优化等服务需求迫切，专精特新企业因资产轻、技术新、赛道细，对行业专精性要求更高，亟需早期概念验证与场景资源对接服务，但多数科技服务机构能力薄弱，无法有效满足企业核心需求。第三，专业人才供给不足，直接制约技术服务能力提升。行业高端技术经纪专业人才尤为匮乏，目前全国仅有10余所院校开设技术转移相关硕士方向或学位点，人才培养仍处于初步发展阶段。

建议遴选经验丰富的技术经理人进入高校

开展传帮带教学

针对科技成果转化服务业的发展痛点，蒋颖结合行业实际，提出三大具体建议，全方位推动行业高质量发展。

在完善政策和监管体系方面，她表示，要强化规范运行与正向激励。“建议工信部、科技部和市场监管总局牵头，联合相关行业协会、代表性机构和学术界，加快推出统一的行业服务规范与标准体系；支持行业协会发挥自律作用，指导其根据实际情况制定从业人员行为准则；建立信誉评价与等级评分机制，对等级评分高的服务机构，在科技计划实施、科技成果转化等工作中给予充分发挥作用的机会。”

在推动提升机构专业能力建设方面，蒋颖建议优化科技成果转化服务效能。她提出了诸多金点子。“比如工信部、发改委、科技部要将科技服务业布局与国家战略需求和产业规划衔接，摸排重点产业链科技服务缺口，推动科技服务资源和能力向重点技术攻关领域和环节集聚和增强；工信部、科技部要培育一批标杆性科技服务机构，筛选出优质潜力机构，支持其与高校院所、科技企业、产业链龙头企业形成深度合作，并将其纳入国家科技成果转化引导基金合作网络；打造服务‘专精特新’企业的科技服务机构，定期组织行业技术专家为机构技术经理人开展专项技术培训，鼓励将应用场景征集、供需对接等服务交由其承接，帮助它们做深场景资源。”

在健全科技中介人才培养体系方面，她强调要夯实行业专业化发展基础。建议教育部和科技部可以扩大开设技术转移专业的院校规模，遴选一批经验丰富的技术经理人进入高校开展传帮带教学，并依托国家高新区及科技成果转化示范区，布局技术转移人才实训基地。“人社部和科技部可以在全国层面建立统一的职业资格认证体系，规范人才准入。优化从业人员继续教育机制，常态化开展实务培训与前沿技术研讨。”

青年报·青春上海首席记者 范彦萍/文 受访者/图

编辑：李宇婷

来源：青春上海News—24小时青年报