保护水生态环境,静安公益诉讼参与苏州河全域治理

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图
参与苏州河全域治理,保护水生态环境。青年报·青春上海记者从静安区检察院近日举行的公益检察品牌“检护星火”发布暨公益诉讼检察开放日上获悉,近年来,该院结合辖区苏州河(静安段)及走马塘、彭越浦等支流沿岸保护实际需要,加大涉河案件办理力度。
据悉,静安区检察院建立了“林长+检察长”“河长+检察长”工作机制,与区绿化市容局、区建设管理委协同守护沿岸林绿资源和水生态环境,实现“护绿”与“护河”联动。在苏河湾设立“一江一河”上海公益诉讼检察保护宣传牌,常态化开展巡河监督,及时发现并处理滨水空间范围内的水体污染、扬尘污染、外来入侵物种等动态问题。
静安区检察院曾多次收到线索,辖区内一河段的河堤上长出很多拇指大小的粉红色块状物体,远看似口香糖,走近一看,是一颗颗呈圆形的卵粒排列吸附组成的卵块。经初步调查,该河段河堤上的粉红色卵块,是福寿螺卵,属于外来物种。
为防止外来物种入侵,保障辖区环境安全,保护生物多样性和生态环境,静安区检察院向相关职能部门制发检察建议:尽快排查本区相关河道的福寿螺及卵块分布情况,及时采取措施开展清除工作,防止福寿螺进一步繁殖和蔓延。对流经本区的河道等水体中的福寿螺情况进行排查,针对性地防控和清除,防止外来入侵物种侵害,维护水域生态平衡。利用“河长制”机制,加强河道巡查和监测预警,联防联控,使福寿螺整治工作早预防、早治理、早见效。
相关职能部门收到检察建议后,及时对区内福寿螺情况进行了排查,对防汛墙、木桩、水生植物等上附着的福寿螺卵进行清理,对水下的福寿螺进行捕捞。
据统计,该院迄今已督促河道养护单位清捞福寿螺超2.9万千克、冲刷福寿螺卵超300千克。
记者获悉,静安区检察院结合区情,围绕“一江一河”全流域一体保护(静安段)公益诉讼巡回检察机制创新积极探索,形成了一些可复制可推广的做法。

“我们创设了大数据法律监督模型,防范含有汽修危废的废水排入‘一江一河’。在多起案件办理的基础上,总结创设了汽修企业不当处置危险废物问题大数据法律监督模型,通过该模型发现多起非法排污案件并开展针对性治理。”该院相关负责人介绍说,目前该模型已上架最高检,多家兄弟区院积极应用,为上海市“一江一河”的保护贡献了一条有效的线索发现途径。
此外,该院坚持生态环境系统保护理念,“护绿”与“护河”联动。生态环境具有系统性,滨河空间绿化的保护直接影响“一江一河”的生态。因此,该院探索构建“林长+检察长”工作机制,与区绿容局共同守护苏州河(静安段)沿岸林绿资源,防止绿化遭受破坏而最终影响河流生态。
值得一提的是,该院还广泛发动社会力量,扩大“一江一河”公益保护朋友圈。加强与高校合作,聘请27名华政师生成为“益心为公”高校志愿者,通过提供线索提报、专业咨询、参与听证、调查问卷、跟踪观察等志愿服务,共同参与苏州河(静安段)公益保护。
市检察院第八检察部主任张守慧表示,5年多来,静安检察公益诉讼办案规模稳步增长、办案结构持续优化、办案质效明显提升,为全市乃至全国提供了可复制、可推广的“静安样本”。下一步,要在生态环境治理、食药安全、公共安全等领域精准发力,当好城市安全“啄木鸟”。
青年报·青春上海记者 郭颖/文、图
编辑:汤欣悦
来源: 青春上海News—24小时青年报
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