上海市青少年研究中心/文  青年报·青春上海记者 常鑫/图、视频

青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青年工作，明确提出党管青年工作原则，推动新时代党的青年工作取得历史性成就。作为上海共青团打造的青年研究工作品牌，《上海青年发展报告》自1999年问世以来，始终坚持研究青年、服务青年、引领青年，围绕党和国家工作大局、紧扣上海城市发展脉搏，以实证研究追踪青年发展轨迹，以学术思考回应青年现实关切，以智库成果赋能青年政策创新，锲而不舍、久久为功，书写了一份厚重的“青春答卷”。

初心如磐

诞生于世纪之交的青年研究使命

1999年，千年更替、世纪之交，中国改革开放进入新阶段，上海正处于加快建设社会主义现代化国际大都市的重要时期。时任共青团上海市委书记薛潮在首本报告序言中指出：“共青团要切实推进青年工作的发展，首先要研究青年。调研工作是共青团了解青年、认识青年的基础性工作，是把握青年脉搏的基础，是满足青年需求的基础，也是表达青年意愿的基础。”这一论断，奠定了《上海青年发展报告》的初心使命——把握青年规律，客观准确地评价青年，以基础性研究的不断深化，为共青团工作提供科学依据，为党政决策提供智力支持。

首本报告《世纪之交的上海青年》作为一份大型综合研究，为在一段时间内全面反映和预测上海青年的发展状况及其趋势提供了大量翔实资料，确立了以实证研究追踪青年发展的基本框架。从此，一年一度的调查研究成为上海共青团密切联系青年的重要方式，也成为团属研究机构开展青年发展学理建构的重要平台。

与时俱进

历年主题报告演进中的国家发展与城市实践

二十余年来，《上海青年发展报告》始终紧盯青年现象与青年问题，紧盯市委、市政府中心工作，紧盯共青团重点工作，将青年发展置于时代发展的大背景下展开分析，呈现了不同年代上海青年的发展状况与成长趋势。

从“政治文明”到“生态文明”的时代发展。2003年，《政治文明与当代青年》呼应党的十六大提出的“建设社会主义政治文明”目标；2005年，《和谐社会与当代青年》回应构建社会主义和谐社会的重大任务；2013年，《生态文明与当代青年》回应党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。报告始终紧跟党的理论创新步伐，将宏观时代命题与青年发展实际相结合，体现了青年研究鲜明的政治自觉和问题导向。

从“追求卓越”到“人民城市”的上海实践。2004年，《追求卓越的上海青年》呼应上海城市精神中“追求卓越”的深刻内涵；2009年，《拥抱世博的上海青年》立足2010年上海世博会这一城市盛事，以重大公共事件为切入点对上海青年群体进行系统观察，记录青年了解世博、参与世博、共享世博、奉献世博的生动实践；2011年、2012年，《创新转型与当代青年》《文化创新与当代青年》呼应上海“创新驱动、转型发展”的发展方向；2021—2022年，《人民城市建设与上海青年》呼应上海“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。报告以年度为单元，将青年发展置于城市发展的具体进程中，生动诠释了青年成长与城市发展的相互关系。

从“改革开放”到“中国式现代化”的历史跨越。2008年，《改革开放与当代青年》呈现改革开放30年以来上海青年在群体分化、思想变迁、社会参与、文化演进、生活追求、国际视野等方面的基本状况；2017年，《迎接新时代的上海青年》以党的十九大报告提出的“中国特色社会主义进入新时代”这一重大论断为时代背景，对上海青年的思想动态、理想情怀、价值观念、发展状况进行系统梳理；2024年，《中国式现代化与青年高质量发展》将青年发展置于中国式现代化的时代背景下进行探讨；2025年，《迈向“十五五”的上海青年》结合上海青年发展五年规划，聚焦青年思想引领、青年成长舞台、青年友好环境、青年发展领域四个维度开展研究，进一步强化报告的战略性、政策性取向。

纵观二十余年历程，《上海青年发展报告》始终以青年为观察窗口，记录上海青年在重大历史节点上的思想变迁、行为特征与发展诉求，为共青团工作和青少年事业发展提供理论支持、智力支撑。

多维聚焦

青年发展议题的研究图谱与历时演变

《上海青年发展报告》围绕青年发展核心议题持续深耕，坚持以思想引领为核心，紧扣就业创业民生根本、居住保障扎根基础、婚恋家庭社会功能、身心健康发展支撑等多个维度，构建覆盖青年全生命周期的发展研究体系。

在青年思想引领领域，从改革开放初期的政治认同构建与价值体系塑造，到新时代社会思潮多元交织、传播格局深刻变革背景下的精准化引领，报告清晰地呈现出青年思想认知从相对单一到多元丰富、引领方式从单向传导到双向互动的深刻转变。研究显示，当代上海青年对主流价值的认同度始终保持较高水平，自立意识、法治意识与社会参与能力同步提升。报告为新时代青年思想政治工作创新提供了扎实的学理支撑，彰显出上海青年始终与党同心、跟党奋斗的鲜明特质。

在就业创业领域，报告持续追踪上海青年的职业发展与就业质量，揭示青年职业分化明显、职业流动成为常态，工作时长与强度普遍偏高的现实状况。随着数字经济与新业态蓬勃发展，青年创业从“生存型”向“机会型”变迁，文化创意、数字服务等领域成为创业热土。报告特别关注平台经济、灵活就业等新业态对青年职业发展的重塑效应，为城市打造青年向往之城、优化就业政策、完善职业支持体系提供决策参考。

在居住保障领域，报告重点关注了大都市青年的居住选择与结构性矛盾，发现婚姻状况、户籍身份、职业类型与收入水平等因素共同影响着青年的居住决策。随着上海住房保障体系和青年安居服务的不断完善，研究视角也逐步从住房需求拓展至居住品质、社区融入和治理参与，为满足青年不同阶段安居需求、完善青年住房支持政策、促进青年安居乐业提供了实证支撑。

在婚恋家庭领域，报告展现了上海青年婚恋观、家庭观的深刻变化。青年婚恋自主性显著提升，户籍因素的影响明显弱化，折射出城市开放度提升与人才流动对婚恋观念的深刻影响。与此同时，对婚嫁成本、婚育趋势、生育意愿等议题的深入分析，也反映出青年在个体发展诉求与家庭责任之间的平衡考量。相关研究推动青年婚恋支持从早期的观念引导，逐步拓展为涵盖婚恋交友、婚育服务、育儿支持、家庭发展的全链条保障体系，为构建生育友好型社会提供了重要的政策参考。

在身心健康领域，报告见证了青年健康保障从基础医疗兜底到全链条服务支持的理念升级。报告早期重点关注生理健康与基本医疗保障，随着社会节奏加快与职场压力增大，心理健康逐步成为研究重点。近年来，随着生理、心理、社会适应三位一体的健康理念得到广泛认同，青年健康研究进一步拓展至运动习惯培养、心理服务体系建设、职场健康管理、亚健康干预等多个维度。相关研究推动构建起预防、干预、支持全链条的青年健康服务体系，探索促进青年身心成长发展的环境支持。

深耕青年

价值理念与成果应用的不断深化

二十余年来，《上海青年发展报告》全面贯彻学术性与政治性相统一原则，秉持“从青年中来，到青年中去”的研究态度，开展“有方向”“有组织”“有态度”的研究工作。

在价值理念上，报告坚持“青年为本”，坚定站在党和人民的立场上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于城市工作的重要论述，将“青年优先发展”理念贯穿研究全过程，反映青年温度、传递青年声音、维护青少年合法权益，彰显共青团组织“做青年友、不做青年‘官’”的务实作风和为民情怀。

在研究方法上，报告构建了“大调研”与“大数据”深度融合的研究格局。研究团队扎实开展青年大调研，面向在校学生、机关事业单位青年、企业青年、新兴领域青年等各类群体开展大规模调查，专项调查的有效样本量达数千份甚至上万份，不断提升研究结论的科学性与代表性。组建专项课题组深入社区、园区、楼宇等青年聚集场景，通过走访座谈、个案访谈等形式，获取真实鲜活的第一手素材。近年来，报告积极运用全国人口普查数据、教育统计年鉴数据，进行青年人口分类统计，实现全局趋势把握与青年群体画像的深度融合。

在研究队伍上，报告依托共青团的组织优势，广泛凝聚多学科、多部门及青年研究者等各方力量，协同开展研究。共青团上海市委作为主管部门，对选题进行指导并统筹调研资源；团市委机关各部门和基层团组织提供调研支撑；报告撰写团队承担策划设计、调研报告等具体工作；来自社会学、政治学、法学、心理学、传播学、教育学等多个领域的专家学者给予大力支持。近年来，报告还邀请上海青年工作研究课题负责人等共同参与，不断壮大青年研究力量。

在成果应用上，报告坚持发现真问题、提出真对策、推动真解决。注重发掘来自基层团组织的典型工作案例，将其总结提炼为实践经验和理论思考，并回到实践中检验完善，形成闭环。着力打通学术研究与青年工作的转换通道，使报告成为连接青年诉求与政策创新的桥梁纽带，从而让研究工作始终保持战斗力、焕发生命力。

向新而行

在时代坐标中续写青春答卷

《上海青年发展报告》1999—2025年的持续出版，是新时代上海青年研究守正创新的重要体现，是共青团组织引领青年、服务青年、关爱青年的生动实践，更是青年与城市双向赋能的深刻见证。

站在“十五五”的新起点上，报告将继续紧扣党和国家工作大局，围绕青年和城市发展需要，进一步聚焦青年与青年工作的前沿议题，加强青年政策跟踪监测，深耕青年研究学理建构，守正创新工作品牌，助力党的青年工作实现新的跨越。

潮涌浦江，青春正好。当每一份青年诉求都被认真对待，每一个青春梦想都被悉心呵护，城市与青年的双向奔赴便有了最坚实的注脚。《上海青年发展报告》将以赤子之心，以实证之笔，持续记录新时代青年的奋斗足迹，解码青春上海的发展密码，在中国式现代化的伟大征程中，与千万青年共赴时代之约、共书青春华章！

上海市青少年研究中心/文 青年报·青春上海记者 常鑫/图、视频

编辑：郭佳杰

来源：青春上海News—24小时青年报