青年报·青春上海记者 郭颖

到2030年，虹桥国际中央商务区基本建成具有全球影响力的中央活力区。市政府新闻办8月27日举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，介绍《虹桥国际中央商务区建设“十五五”规划》有关情况。

力争服务贸易从179亿美元增长到230亿美元

本次规划发展目标，概括为“三高三新”：高水平双向开放取得新突破，对外持续提升开放能级，对内深化长三角协同开放；高质量发展实现新跃升，四大核心功能进一步强化，经济能级、区域核心竞争力全面提升；高品质国际化城区展现新面貌，区域空间格局持续优化，高品质公共服务供给加快完善。

为把发展目标转化为工作实效，围绕综合经济、核心功能、品质城区三个维度，设置9项量化指标，力争“十五五”期间，经济总量、总部经济、贸易能级持续跃升，科创功能、城区建设全面加强。

虹桥国际中央商务区管委会常务副主任杨正伟介绍说，《规划》明确了5项重点任务。

优化“大商务”功能，提升对外开放能级。全力打造高水平对外开放新高地，推动国际贸易中心新平台提质升级，力争服务贸易规模从179亿美元增长到230亿美元左右。同时，打造长三角企业“走出去”服务第一站，迭代升级虹桥海外发展服务中心。加快集聚高能级总部，在现有283家市级认定企业总部基础上，力争再新增125家左右。

丰富“大会展”内涵，放大进博会溢出效应。持续办好进博会和高能级会议活动，推动展品税收、通关监管等创新政策常态化，健全“展品变商品、参展商变投资商”长效机制。全力建好国际会展之都核心承载地，集聚一批高规格、高品质专业展会。积极推动文商旅体展联动，强化国家会展中心与周边商业配套协同，吸引更多高流量重大活动落地，持续释放展会综合溢出价值。

强化“大交通”优势，做强内外链接和流量转化。重点把年均超4亿人次的交通“流量”，转化为要素“留量”，变现为区域经济发展新动能。下一步，持续优化“一主四辅”综合交通枢纽体系，加快推进13号线西延伸、嘉闵线、迎宾三路东延伸等重大交通项目，织密多层次区域交通网络，提升区域互联互通水平。深化长三角跨区域协同合作，依托交通优势推动跨域设施互联、公共资源共享、要素双向互通，打造周边一日工作通勤圈、长三角半日商务活动圈。

加强“大科创”赋能，推动长三角协同创新。以科技创新引领产业升级，推动商贸会展等传统优势产业提质增效，大力发展生命科技等新兴产业，前瞻布局脑机接口等未来产业。加快建设长三角制造业研发集聚区，构筑“虹桥研发＋长三角制造＋全球应用”协同创新模式，集聚一批技术创新平台、研发总部，力争到2030年新增各类研发中心100家左右。同时大力集聚国际化、专业性、创新型人才，打造服务长三角的人才高地。

践行人民城市理念，建设高品质国际化新城区。统筹推进城市更新、公共服务、生态智慧各领域建设，让城区既有国际开放辨识度，又有普惠民生温度。一方面，推进核心区“虹场绿丘、高线飞虹、水岸秀场、活力青洲”四大项目，全面提升功能复合度、空间联通度、区域标识度。另一方面，持续扩大优质公共服务供给，加快推进崧泽高架北侧九年一贯制学校、复旦大学虹桥医学创新园区等教育设施建设；提升新虹桥国际医学中心等医疗机构服务能级；统筹推进前湾公园等各类公园和城市绿道建设。优化功能布局，统筹引导“一核四片区”扬长处、强特色，明晰功能定位，形成全域协同、错位发展、优势互补的空间发展格局。

接下来将进一步深化跨区域协同联动

市发展改革委一级巡视员陈国忠表示，接下来将进一步深化跨区域协同联动。充分发挥虹桥国际中央商务区牵引带动作用，完善“一核两带”协同发展格局，推动沪苏浙皖从项目合作、基建互通，迈向产业协同、资源共享的深度融合。持续优化“虹桥服务+长三角制造+全球市场”的产业发展模式，强化与长三角生态绿色一体化发展示范区、临港新片区等重大战略平台错位发展、互补赋能，全面释放商务区高端商务、贸易服务、总部经济优势，打造长三角高质量一体化发展的重要动力源。

“国家会展中心的落地为我们青浦带来了历史性的发展机遇，目前每年有60多场高规格的展会在国展举办，展会的面积突破700万平方米，给我们青浦带来了数千万人次的人流。近年来，整个青浦片区商流、物流加快集聚，城市形象逐步提升，总部企业纷至沓来，区域活力持续释放。”青浦区副区长陈锡琦表示，“十五五”期间，青浦将以国家会展中心为“核”，以“会展一件事”服务为“基”，以周边消费载体为“圈”，以虹桥青浦片区为“场”，以再战西虹桥的决心，让展会流量真正变为消费留量、经济增量。

“以32家行业领军企业的总部为基础，加速集聚国内外总部型、隐形冠军企业的集聚，力争在‘十五五’期间，能够有两位数以上的新一批总部企业的落户。”嘉定区副区长刘嘉峰表示，围绕这点，主要依托嘉定在北虹桥的“一区一城一湾”即上虹桥·城市更新区、临嘉科技城、新慧总部湾，进行总部空间的优化和部署。同时调整引导工业资源向这块地区集聚和优化，重点打造“总部+研发”的特色“园中园”以及生产性服务业总部集聚区的汇聚。

“‘十五五’期间，长宁区将充分发挥区位条件、产业基础、开放程度等综合优势，以东虹桥片区为主阵地，全力深化虹桥出海企业总部集聚区建设，助力企业在开拓海外、运作全球上看得远、闯得开、走得稳。”长宁区委常委、副区长陆浩介绍说，长宁国际资源丰富，拥有超过全市1/3的驻沪领事机构、约1/2的外交官官邸和众多国际商协会。专业服务集中，“15分钟出海服务圈”集聚60多家出海服务商，在香港、墨尔本等城市设立虹桥海外服务驿站。

“闵行将持续优化创新功能型平台服务能力，构建全球扫描—科学论证—分级验证的脑机接口概念验证体系，挖掘释放源头创新，建强临床转化中心、高质量孵化器，加速创新成果产业化，构建全周期产业培育体系。”闵行区副区长谭瑞琮表示，闵行区将全力争创国家级脑电数据平台，为脑机接口企业提供研发、检测、算力、数据等全方位赋能支撑，推动更多前沿技术落地转化。

青年报·青春上海记者 郭颖

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报