青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图

民主是什么模样？在虹口，9名青年干部用亲身经历给出了答案。它是一枚按在旧改签约单上的红手印，是一座蹲守多年终于装上的天桥电梯，也是一条被写进法规的建议。

8月28日下午，“青春说·全过程人民民主在虹口”主题宣讲活动在人大践行全过程人民民主虹口青联实践站举行。正值区十八届人大代表换届选举之年，这场以青年为主角、以民主为主题的思政课，格外有意义。本次活动由虹口区人大常委会办公室、区公务员局、团区委联合举办，是“青年干部走进人大”和虹口区年轻干部培养锻炼“虹鹰计划”的重要一环。

一座天桥

照见制度的温度

“以前总觉得，人大是在议事厅里讨论大事，跟天天看材料、跑现场的自己也沾不上边。”区教育局青年姚玉喆的开场，道出了不少人的心声。她讲了一位人大代表的故事：为了给海宁路吴淞路口天桥加装无障碍电梯，章雷代表从2019年起数十次在不同时段蹲守天桥，亲眼记录老人拄拐爬梯、家属推轮椅绕行的场景，把群众“过街难”一笔笔写进代表建议。此后，9次跨部门协调会先后召开，2021年10月，四部电梯全部投用。

“人大制度的光芒，从来不止闪耀于庄严的议事厅，更应照进我们每一个平凡而具体的岗位。”姚玉喆说。

这样的“照进”，在虹口不止一处。欧阳路街道选调生徐煜清分享了欧四居民区的故事。居民在“一号听”活动上的一个提议，催生了大家亲手共建的“生境绿屋”；67个楼道自发投票，选出代表自己门栋的花鸟名片；旧住房更新启动后，祥德路208弄仅用34天完成两轮征询、100%签约。“那一张张签约单上按下的鲜红手印，就是全过程人民民主最滚烫的回响。”

一条建议

丈量参与的分量

民主不只在“听”，更在于“被听见”。区人大常委会预算工委青年干部叶杨飞讲了一个数字：征询中，一位区人大代表逐项研读民生实事项目内容和资金安排，写下1920字建议。

这不是孤例。虹口民生实事项目实行“人民定、人民督、人民评”的闭环机制，票决制让项目从“政府配餐”变为“群众点单”。2026年1月，286名代表参与满意度测评，超过九成表示满意。首批通过票决产生的三门路天桥，让铁路东西两侧9个居委会近4万居民“从家走到医院缩短30分钟”。

青年自己也在成为“被听见”的人。四川北路街道青年干部李雪怡分享了自己参与立法的经历——她在《上海市绿色建筑条例（草案）》意见征询中提出的建议，被市人大法工委部分采纳。“基层既是政策落地点，也可为立法立规贡献一线思考。”李雪怡说。

一堂思政课

种下认同的种子

讲台之上90分钟，讲台之下是一整条“民主实践链”。活动前，青年干部们已走过“青看、青听、青察、青言”四个环节。参观“人民代表大会制度在虹口”主题展陈，聆听专题辅导，与人大代表面对面交流，旁听人大常委会会议，走进基层实践站、代表之家和立法联系点进行课题调研。作为全国首个全面铺开青少年人大制度教育的城区，虹口已形成“听、看、写、仿”思政课体系，编撰形成《探寻人大制度——全过程人民民主实践导引》，中学生人大制度教育覆盖全区11所高中。

九位讲述者中，常琦的身份有些特别。他是工学博士，是建筑师，还是瑞邻社区营造发展中心的负责人，一名长期在社区一线工作的青年。他带来的故事，是“嘉兴社区人办嘉兴社区事”的青年夜校。新邻居在这里第一次坐下来认识彼此，年轻人从关心自家的门，延伸到关心楼道的灯、小区的事。民主不在远处，它就长在社区的日常里，扎在人与人重新联结的地方。“大家的事，大家商量着办。”常琦说。

在虹口，全过程人民民主不是抽象概念，而是一枚手印、一座天桥、一条建议，以及一批批青年正在接续写下的日常。

青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报