进了“朋友圈”就能找到商机

　　昨天，黄浦区正式启动上海国际珠宝时尚功能区“营商伙伴计划”伙伴开放日活动。这是继3月徐汇区率先落地广告产业“营商伙伴计划”后，又一重点产业链的实质性推进。当市场监管部门从“监管者”变为企业的“陪跑者”，这一奇妙的变化会引发怎样的反应呢？青年报见习记者 张振宇

　　好政策“找得到、用得上”

　　“营商伙伴计划”的核心是“1+3+N”工作体系。“1”是一个核心平台：组建由市场监管部门指导、产业链主导企业牵头的“营商伙伴产业生态联盟”，打破政府、企业、机构之间的壁垒，实现信息共享、资源互通。“3”是三项硬机制：定期共商共性难题的“政企圆桌会”、确保诉求快速响应的“产业联盟联络官”、增进互信合作的“伙伴开放日”。“N”是多项赋能举措：统筹市场监管全职能工具箱，围绕企业全生命周期提供准入准营便利化、质量标准引领、知识产权保护、合规预警等增值服务，实行“一链一策、按需点单”。

　　为了让企业能够方便地获取“营商伙伴计划”的服务信息，上海市市场监督管理局推动各区依托“一网通办”区级板块，探索开设“营商伙伴服务专区”，同时，在“一网通办”“市场监管服务”专区建设市级“营商伙伴服务专栏”，实现与各区专区的对接联动，形成“市级总入口、各区特色页”的一体化服务格局，目前徐汇、黄浦已启动专区建设。

　　这套体系如何在实际中帮助企业？上海鑫涵钰澈珠宝有限公司的经历是一个缩影。公司董事长梅佳杰告诉记者，在过去很长一段时间，国内外珠宝鉴定标准不统一这项难题让企业十分苦恼。“国内的证书是不会标注珠宝是否经过热处理，所以认可度低。这就造成了同样的一颗宝石，只持有国内证书会比持有国际证书的价格便宜许多。”

　　现在，公司依托“营商伙伴计划”搭建的平台能够直接对接国内国际顶级鉴定机构，而这带来了三方面改善。“时间上，不需要再反复送检海外；人力上，我们减轻了很多沟通上的成本；财力上也大幅降低重复检测与合规成本。”

　　让青年创客“来了就有商机”

　　梅佳杰特别强调，“营商伙伴计划”的出现，给中小企业、青年创业者带来了切实可见的红利。“我们参与这个联合体，就是希望把经营中发现的痛点提出来，推动适合行业内所有企业的标准的建立。中小微企业没有精力各自建一套企业标准，我们更需要一个与国际接轨、市场认可的统一框架。”

　　解决企业的痛点，让产业链主导企业、中小企业甚至是青年创业者都能在平台中找到机会、找到商机，这便是“营商伙伴计划”的初衷所在。“市场监管部门覆盖企业全生命周期的每一个关键环节——从注册登记、质量提升到公平竞争，我们有最丰富的‘工具箱’，也应该有最主动的担当。”上海市市场监督管理局优化营商环境处处长项叶萍介绍，这要求市监局主动进行角色转型。“我们要从管理者主动转型成为企业发展的伙伴、陪伴者、陪跑者。”

　　“政府不再是单方面输出政策，而是串珠成链，让产业链主导企业输出资源、专业机构提供技术、青年创业者和中小微企业在这个生态中找到商机、降低成长成本。”项叶萍说，大型企业往往资源丰富，但青年创业者则相反。“‘营商伙伴计划’正是要让青年创业者、中小企业进了这个‘朋友圈’，就能够找到资源、找到商机、找到机会、找到合作伙伴。”记者了解到，目前上海16个区已围绕生物医药、数字经济等特色赛道提交了19份“营商伙伴计划”方案，“伙伴精神”正在成为上海营商环境最鲜亮的底色。