现场俯视照片。图片来源：调查报告

青年报·青春上海记者 钟雷

今年5月16日发生的“昭化路厂房坍塌事故”调查报告已公布。根据上海市政府官网发布的《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房‘5·16’坍塌重大事故调查报告》（下文简称《报告》），建议移交司法机关8人，建议给予党纪、政务处分16人，另建议给予多家事故相关责任单位各230万元处罚。

《报告》指出，2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌，造成12人死亡，10人重伤，3人轻伤，坍塌面积约1000平方米，直接经济损失约3430万元。经调查认定，长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故是一起生产安全责任事故。

据了解，昭化路148号地块改造项目分为两期。二期为昭化路148号①幢、②幢厂房改造项目。事故发生于二期项目。经调查认定,昭化路148号①幢厂房1层承重砖墙（柱）本身承载力不足，施工过程中未采取维持墙体稳定措施，南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低，施工时承重砖墙（柱）瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌，生活区设在施工区内，导致群死群伤。

根据事故原因调查和事故责任认定，依据有关法律法规和党纪政纪规定，对事故有关责任人员和责任单位提出处理意见：建议移交司法机关8人。

依据《公职人员政务处分暂行规定》第三条 ，《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》第二十九条 ，《行政机关公务员处分条例》第二十条 和《事业单位工作人员处分暂行规定》第五条、第十七条 等规定，拟对14名责任人员给予党纪政纪处理，对2名责任人员建议所在单位给予处理。

事故调查组建议对3家事故相关企业及相关负责人的违法违规行为给予行政处罚。

其中，作为昭化路148号①幢厂房实际承租单位、二期工程的建设单位，建议给予琛含公司230万元罚款；作为昭化路148号二期工程施工单位，建议给予吊销隆耀公司建筑装修装饰工程专业承包贰级资质、吊销安全生产许可证处罚，给予230万元罚款；作为出租厂房的相关管理工作由上汽资产公司负责，因此建议给予上汽资产公司230万元罚款等。

关于事故防范和整改措施，《报告》提出，要进一步健全安全生产责任体系，牢固树立安全发展理念；深化隐患排查和风险管控，履行安全监管职责；夯实安全生产基础工作，履行安全生产主体责任；优化安全监管方式，提升建筑施工现场本质安全水平；全面排查装饰装修工程的违规行为，强化参建主体动态监管；充分发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用，形成全社会共治安全的良好格局。

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上海长宁昭化路5·16坍塌事故报告：建议移交司法机关8人

青年报·青春上海记者 钟雷

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报