青年报·青春上海记者 刘昕璐

近年来，独生子女父母养老问题已成为全社会关注的热点。全国多个省市区在老年人权益保障法规中规定了独生子女家庭护理假。今年两会上，有19名代表提交议案，建议在《上海市老年人权益保障条例》中增加相应条款，并进一步完善长期护理保险制度。如今，市人大方面也给出了回音：建议政府部门深入研究，提出符合上海实际的政策建议。

诸春梅等19名代表提出，独生子女父母已陆续迈入老年，身体状况每况愈下，精神需求不断增加。然而，在就业竞争日益激烈、全面实施二孩政策的今天，独生子女们却面临着“小的不敢生、老的无力养”、父母生病住院无暇护理照料的窘境，急需各级政府引起高度重视和关注，抓紧探索制定出台一些切实有效的政策，保障这些计划生育基本国策“付出者”老有所养。

截至2019年11月底，全国已有14个省市区在老年人权益保障法规中规定了独生子女家庭护理假。在代表们看来，上海是中国最早进入人口老龄化的城市，也是计划生育政策执行最好的城市，也应在独生子女家庭父母护理照料方面积极探索，制定出台独生子女家庭护理假制度和有效落实的实施细则。

为此，他们建议，在《上海市老年人权益保障条例》中增加相应条款，并进一步完善长期护理保险制度。同时，民政等部门抓紧研究制定保障独生子女群体合法权益等相关配套制度和实施细则。

无独有偶，市人大代表、金山区朱泾镇钟楼居民区党总支书记、居委会主任彭岚则是连续两年都以代表建议的形式“呼吁尽快出台上海独生子女护理假”。“80后”的彭岚自身就是第一代也是唯一一代独生子女。“我们的父辈曾经响应国家的号召‘只生一个’。如今，他们慢慢步入了老年，需要更多的照顾和关爱。这一批独生子女又面临工作压力，家庭负担也较大，需要照顾的老人也不仅仅是双方的四位。因而，我希望上海能建立独生子女护理假，能够让独生子女在父辈身体不健康、住院需要护理的时候，尽一份孝道，有更多的时间去照顾他们。”在彭岚眼里，这也将是上海的温度。关于彭岚的这份坚持，本报也持续追踪了两年。（两年提交同一份建议！代表彭岚和独生子女护理假“杠”上了｜青听两会）

记者获悉，对于代表的这些关切，市人大社会建设委员会已对此进行了审议。 市人大社会建设委员会认为，随着独生子女父母群体陆续进入老年期，老龄化和高龄化趋势日益显著，独生子女家庭的养老保障功能相对较弱，需要政府和社会给予更多支持和帮助，代表议案提出的设立独生子女护理假的建议，具有现实必要性。

在委员会看来，独生子女护理假是一项重大的制度创设，需要广泛听取社会各方意见，平衡好各方利益诉求，确保制度设计科学合理、可操作。建议政府相关部门深入研究论证，参考兄弟省市相关工作情况，提出符合上海实际的政策建议。

青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报