青年报·青春上海记者 范彦萍

作为拥有2400多万人口的超大型城市，近年来，上海在社会治理信息化、智能化领域作了大量探索，也在日常运转中积累了庞杂的数据信息。

如何汇总、利用好这些数据，让基层治理、社区建设水平更上一层楼？一个旨在推动智能化与社区治理融合，提升基层社会治理效能的“社区云”平台已在上海应运而生。

目前，该平台正在部分区、街镇紧锣密鼓地试点运行。预计今年底，全市16个区215个街镇6077个居村委会，都将能通过该平台开展社区治理和为民服务工作。

 为基层治理提供有效支撑 

“社区云”是一个应用平台，是基层落实“一网通办”“一网统管”的一个重要载体，是“社会治理一张网”设在基层社区的一个重要端口和平台。

近年来，上海各区、各街镇对社会治理信息化、智能化的需求日增，也作了大量探索。但仍有些突出问题，如各政府部门间信息不互通，基础数据库难以共享等，导致数据碎片化、标准不一致。而“社区云”的推出，有望有效打破上述壁垒。

“社区云”将建立“1+2+x”架构，“1”，是一个全市统一的“社区治理主题数据库”，上接大数据中心，下接各区、街镇和居村，横向连通各政府职能部门，将来可以为社区精细化治理、精准化服务提供大数据支撑。

“2”，指的是两个应用平台，即面向居村干部的“社区治理”平台和面向居民的“居社互动”平台。

“X”，则代表开放性，“社区云”是个兼容并蓄的平台，各区现有的社区治理平台，各街镇现有的特色应用程序，各政府条线部门现有的应用，经过改造，统统可以接入，没有“需要推倒重建”的问题。

据了解，横向上，政府各委办局在街镇、居村层面的各项工作要求，都能进行整合；纵向上，以大数据中心为依托，可以实现市、区、街镇、居村的上通下联，反馈信息、反映问题、研究解决，从而通过自治、共治的模式，提升城市管理、社会治理的效应。

对各委办局而言，“社区云”能快速获取社区数据，下沉服务资源。今后所有涉及基层工作的信息，均可线上一键采集，不需要单独开发应用，重复下发指令，可以极大地提高工作效率，减轻基层负担。

对区、街镇来说，“社区云”接入城市运行管理平台，有助于区和街镇汇集社区数据和民情民意，提供决策支持和末端处置通道。

据市民政局相关负责人介绍，“社区云”能够切实为基层居村减负，也有助于未来实现“政策找人”。通过“社区云”，居村干部既有权从统一的居民信息库中下载信息，也有权及时完善更新，实现居民信息的精准化，从而为居村依法自治共治、依法协助行政事务提供智能化保障。

此外，数据库的共享、信息资源的打通，最终目的是为了织密上海民生保障政策网，更有助于未来实现“信息找人”与“政策找人”，助力精准化服务、智能化治理。

 “社区云”年内全市推广 

对居民而言，通过“社区云”的“居社互动”平台，依托“居务公开”“社区公告”“在线服务”“自治议事”“邻里互动”等功能版块，可以进行线上社情民意表达和参与社区治理。

尤其是在“议事厅”版块，居民群众可以直接对社区公共议题进行投票、发表意见，比如是否加装电梯、如何解决小区停车难、垃圾如何便捷分类等，从而实现居村与居民的零距离沟通交流，让居委有更多渠道收集民意、汇集民智、沟通民情。

据悉， “社区云”是2019年12月上线试点的，目前已在浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、宝山、松江、崇明9个区的20多个街镇试点。预计到今年底，全市16个区215个街镇6077个居村委会都能应用“社区云”开展社区治理和为民服务工作。

​青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报