青年报·青春上海记者 冷梅/文、图

你很难想象，与人民广场、南京路步行街尽在咫尺的地方，有这样一处特别却并不起眼的老式洋房弄堂。它就是江阴路72号，昔日江阴路因为花鸟市场而被人们熟知，却又因为历经百年风雨洗礼，功能退化显得老态毕现。2019年开始，江阴路一带经过所属南京东路街道顺天村进行的艺术化、功能化提升，重新焕发新活力。社区“微更新”背后，是精细化管理带来的现代化治理效能的提升。

 == 民间智慧 == 

“五朵金花”自治小队出动

在上海加大推进治理数字化转型的过程中，对于一些老式街区的改造，智能化升级是一方面，而回归传统，走进居民“心里”，用妥帖的治理方式、方法让百姓“焐心”则是更不容易的。说白了，“数治”是手段提升，“人治”才是观念提升。

现实条件摆在眼前，江阴路72号建于上世纪二三十年代，有着大部分老旧建筑的通病：空间拥挤、设施老化、楼梯陡峭。然而与此对应的是，弄堂内住着的25户人家，60岁以上老人为主。

“当时我们通过一户一户居民走访排摸的方式，在了解居民的诉求后，‘对症下药’进行改造。”南京东路街道顺天村党总支书记徐定珠介绍道。

在走访排摸过程中，由五位65岁到75岁老阿姨组成的“五朵金花”自治小团队发挥了巨大作用，充分发挥了自己“人头熟”的特点，在居委会和居民间起到了很好的桥梁作用。“这里的居民都住了几十年，和他们熟了才能说上话。”经过梳理，最为突出的两个问题是公共空间杂乱与如厕困难。

经过半年多的改造更新，焕然一新的江阴路72号呈现在居民的眼前：原先堆满杂物的一楼庭院、顶楼天台现时被修剪整齐的绿植包围；老旧塑料顶棚换成了全新钢结构顶棚；原有违章建筑拆除后的空间，用来新建了一处花坛。

在二楼居民合用的卫生间里，记者看到，原先这里摆放的老旧抽水马桶，换成了两间全新的独立马桶间；老旧不堪的淋浴间也焕然一新。原来居民用马桶都要自带马桶圈的，现在彻底解决了这个问题。考虑到弄内居民老龄化程度较高，居委会还从细节处下手。墙壁上的安全扶手、紧急报警装置、入门处的折叠椅等等没有一样，不让老居民们“焐心”。

合用卫生间的硬件提升了，但日常管理同样不可或缺。为此，居民们共同制定了《卫生间使用公约》，公约中除了制定打扫内容外，还规定每户人家至少1人进入微信群，在打扫完毕后，进行拍照上传。一旁的值日表上，清楚标注了五户人家的值日时间。

一楼的庭院和顶楼的天台，是弄堂里主要的公共空间。“以前为了多占一点空间，张家堆一个盆，李家放一个缸，公共空间存在严重的杂物堆放与违章搭建现象。”徐定珠说。对小庭院和顶楼天台实施了改造后，堆物被清理干净，腾出的空间成了居民们聊天的地方，路面被修平，还铺上了地砖防滑条，顶楼天台成了“空中花园”。

值得一提的是，安置在江阴路72号顶楼小花园雨棚上的太阳能板，它为弄堂内的公共空间照明提供电力此外，不远处的邮局也借着“微更新”的东风进行了改造，明亮清快的色彩伴随活泼的卡通图案，也把邮局妆点一新，成为许多市民心中的上海“最美邮局”。

 == 政府统筹 == 

将适老服务嵌入社区

而怎么改？钱怎么用？也有大门道。街道探索市场化路径，在街道和基金会出资基础上，鼓励居民少部分出资，购买第三方社会组织提供的专业适老化改造服务，确保改造效果既符合居民实际需要，又符合适老化改造标准。除政府保基本对象外，还鼓励更多有能力的老人申请适老化改造，并出台相关适老化改造补贴政策，降低老年人支出成本，补贴政策涵盖了“扶手安装补贴”“浴缸改造补贴”以及“全屋改造补贴”等，确保覆盖适老化改造各领域、各方面、各环节。

瑞金二路街道相关负责人介绍，在实际操作中，街道不再“大包大揽”，而是放手给企业与被改造家庭，“街道2019年共完成了2户‘全屋改造’、9户‘部分改造’，公共空间和居室共安装扶手50处，安装扶手总长约300米。2020年将进一步扩大适老化改造受益面，让更多老人的居住环境变得安全、舒适。”居家的适老化改造是为了尽最大可能让老人过上更有尊严的生活，也为养老服务嵌入社区预留了更多空间。

面对超大型城市寸土寸金、老年人高度集聚的特点，上海在全国首创将社区嵌入式养老服务作为大城养老首选的模式。2019年11月，上海市民政局出台《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》，推进各街镇“15分钟服务圈”布局，重点建设集合日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心。

 == 艺术赋能 == 

铸造网红“4A景区”

江阴路72号的成功案例正在不断复制，江阴路88号也即将修缮完成，整个顺天村通过微更新改造正在不断焕发新活力。

位于市中心黄陂北路和成都北路之间的江阴路，全长仅200多米，路面宽也只有10多米。看似不起眼的小路，却有逾百年历史，19世纪末这里填浜筑路，初以跑马厅英籍职员名命名孟德兰路，1943年改名为江阴路。上世纪八十年代，这里逐渐发展成为上海最主要的花鸟市场，人来人往，喧闹一时。本世纪初，随着市场改造、业态调整，大部分店铺转战别处，江阴路归于沉寂。

现在，走在江阴路上，你会有一个直观的感受，街区敞亮，连以往密密麻麻的电线布网都没了踪影，这是电线管网入地的成效。街区微更新改造，在保护历史风貌的同时，则是进一步挖掘历史文脉，提升文化品质，让不少人慕名前来打卡拍照。

从基础设施、空间形态到功能布局，尤其是对石库门建筑的修旧如旧，在保护街区历史风貌的同时，更植入丰富的生活与文化功能，见缝插针打造老旧里弄的公共空间，居民获得感满满。

在江阴路入口，有一排石库门老建筑矗立着四个尖顶门头，门头上“梅兰菊竹”雕花纹路清晰，被居民们笑称为这里的“4A景区”，也是江阴路的标志性景点。这里，现代生活与传统里弄相互交融，展现出独特的海派气质，不少人慕名前来打卡拍照，成为一处新晋网红打卡点。

在重庆北路通往江阴路中间有一条仅两米宽的小路，原本阴暗逼仄，如今，两侧高耸的围墙被改建成一段富有艺术气息的彩绘墙，花砖涂鸦、公共空间，将这里妆点得宛如欧美的艺术街区。

青年报·青春上海记者 冷梅/文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报