青年报·青春上海记者 刘春霞

家有幼升小、小升初学生的家长注意了，3月17日，上海各区陆续公布了2021年义务教育学校招生工作实施方案。青年报·青春上海记者对比各区招生方案发现，今年各区招生政策总体保持稳定，部分区有适当调整。其中，浦东新区明确，由于受人口出生高峰、新开办学校等因素影响，部分公办中小学校对口招生地段会有适当调整；松江区因教育资源补充和调整，今年义务教育阶段招生区域范围也有相应变化。此外，松江区今年起也将实施“五年一户”政策。

浦东部分公办中小学校对口招生地段有适当调整

浦东新区发布的2021年义务教育阶段学校招生政策显示，根据“十四五”期间区域教育布局调整、常住人口的变化，结合义务教育优质均衡发展区的创建要求，合理确定各公办中小学校对口招生地段。由于受人口出生高峰、新开办学校等因素影响，部分公办中小学校对口招生地段会有适当调整。具体信息3月19日在浦东教育网“招生考试”栏公布。

为缓解部分区域招生入学矛盾，2021年，浦东新区继续在部分学校实施“一个门牌号一居住户，五年内只安排一次同校对口入学（同一居住户二孩除外）”的政策（简称“五年一孩”政策，具体名单另行公布）。这一政策不追溯以往，按学校公布的实施年份开始实行。某门牌号如2021年安排了对口入学，则2022年起连续4年内不再安排同校对口入学（同一居住户二孩除外），以此类推。各相关学校（名单另行公布）要建立对口入学新生信息库，加强入学新生信息比对。

浦东新区将继续按照“户籍地与居住地一致优先”的原则，优先安排户籍地与实际居住地（具备相应的房产证）一致的适龄儿童（少年）对口入学。如对口招生地段内登记入学人数超过学校招生计划数，由招办按照适龄儿童（少年）户籍迁入时间先后等排序安排入学，超额部分作统筹安排。

松江部分学校今年起实施“五年一户”政策

2021年起，松江区对于区域内入学矛盾突出的学校逐步实施“每户房产地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外）”，即从2022年起，申请入学的同一居住类房产地址未安排入学须满1年，以此类推，直至满5年。不符合此项政策的适龄儿童和学生，由松江区教育考试中心统筹安排入学。如果当年度对口入学人数少于招生计划数，则不受此政策限制。

为有效统计生源分布情况，及时、准确配置教育资源，松江区拟实施“以户籍迁入年限排序”，即“人户一致”对口入学人数超出学校招生计划数时，由原先按房产证年限排序调整为按户籍迁入年限排序，此政策2024年起正式实施。

因教育资源补充和调整，2021年松江区义务教育阶段招生区域范围有相应变化。松江区明确，政策层面上，2021年入学顺序与往年相比没有变化，但在操作层面上，今年将更加严格按上级文件执行。依据相关文件精神，“先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在区域内统筹安排‘人户分离’适龄儿童入学”。

长宁、徐汇、杨浦等区继续实施“五年一户”

每年各区出台招生政策，“五年一户”限定都是家长们非常关心的话题，推行此政策的区或部分学校“每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会”，也就是说，同一个门牌号地址同一居住户，五年内只有一个学生入学名额（双胞胎和二孩例外）。今年，长宁区、徐汇区、静安区、闵行区、嘉定区、宝山区等区继续实施“五年一户”限定。其中，徐汇区、嘉定区涉及小学、初中阶段。

徐汇区明确，公办小学招生，根据“相对就近、免试入学”的原则，继续实行对口入学的办法，统筹兼顾、合理安排，对于区域内入学矛盾突出的学校实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外）。班额不超过45人。对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收学额时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校招收学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学。

公办初中招生，根据“相对就近、免试入学”的原则，继续实行按学生户籍性质，采用小学对口入学、划块电脑派位入学相结合的方法，对于对口入学矛盾突出的初中实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外），班额不超过50人。

嘉定区教育局从2020年起对本区入学需求突出的公办小学、公办初中实施“五年限一”政策，为保持政策延续性，该办法逐年过渡到位。2021年申请入学的同一居住地址未安排对口入学须满一年，依次类推，直至满五年。该政策的实施，由学校根据实际情况决定，并在招生方案中明确，报区教育局备案。

3月19日各区公布招生细则

根据市教委发布的政策，3月19日，各区教育行政部门将公布义务教育招生细则。3月20日起，今年所有义务教育公办学校和有意愿的民办学校将举行网上“校园开放日”，开放时间不少于7天。各区将在区教育网站或微信公众号集中公布学校网上“校园开放日”时间安排和开放方式。“校园开放日”不与招生录取挂钩，期间学校将不组织报名或变相报名，不举行任何形式的测试、测评、面试、面谈或调查，不收任何学生的简历等材料。

2021年本市继续应用“上海市义务教育入学报名系统”。3月25日，“上海市义务教育入学报名系统”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）开通，为全市适龄儿童、少年的家长以及各区招生工作提供便利服务。通过“入学报名系统”，适龄儿童、少年的家长可及时了解市教委公布的招生政策和政策问答、各区教育行政部门公布的义务教育阶段学校招生入学实施方案、招生划片范围等，进行网上报名，查询子女入学相关信息等。

为积极对接“一网通办”要求，方便家长就近办理手续，今年本市义务教育招生将积极应用“一网通办”，为学生和家长提供更多便民服务。家长可访问“一网通办”总门户（zwdt.sh.gov.cn）、“随申办市民云”或“上海教育”微信公众号（上海教育-随申办-义务教育入学报名系统），查询孩子报名入学的相关信息。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报