青年报·青春上海记者 刘春霞

4月7日，2021上海全球投资促进大会在上海中心隆重举行。会上，全市216个重大产业项目签约，总投资4898亿元；同时，作了“五个新城”全球产业招商推介，本市40个特色产业园区也进行了整体推介（包括首批26个和新增第二批14个）。踏上“十四五”发展新征程，上海正以时不我待、比学赶超的精神状态，锐意进取、真抓实干，奋力实现“十四五”良好开局。

抢抓“十四五”发展新机遇

跑好开局起步“第一棒”

“十四五”时期，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。上海正紧紧围绕中央部署要求，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，全力推进，全速前进。

今年第一个工作日，全市总投资2734亿元的64个重大产业项目集中开工，正式吹响了“十四五”发展的冲锋号角。1-2月，全市工业完成总产值5866.90亿元，同比增长39.4%。1-2月份，上海新增外商直接投资企业数942家，比去年同期增长49.1%;吸收实到金额35.37亿美元，比去年同期增长26.5%。

亮丽成绩的背后，高速增长的投资起到有力支撑。1-2月，本市全社会固定投资同比增长28.2%。工业投资同比增长31.1%；与2019年1-2月相比，增长25.8%，两年平均增长12.2%，其中制造业投资同比增长29.5%，两年平均增长19.3%，连续36个月实现两位数增长。

投资速度只是一方面，产业投资结构的不断优化，为上海“十四五”经济发展蓄势发力增加了底气。2019年下半年以来，本市战略性新兴产业投资增速持续快于工业投资。今年1-2月，本市七大战略性新兴产业投资同比增长45.5%，占工业投资的55%，增幅快于工业投资14.2个百分点，新兴产业动能蓄能明显。其中，新能源汽车投资同比增长178%，新材料投资同比增长62.3%。高端装备投资同比增长65.3%。

擦亮“新城”“名园”发展新名片

建设产业发展新高地

“十四五”期间，上海按照“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的发展定位，加快空间格局重塑。五个新城是上海服务构建新发展格局的必由之路，也是上海面向未来的重大战略选择。新城发展的最重要动力和引擎来源于高能级产业。按照“独立的综合性节点城市”要求，新城产业能级需要大幅度提升。通过高起点布局高端产业，高浓度集聚创新要素，构建各具特色、错位竞争的产业体系，重点推进“一城一名园”建设。

“一城一名园”是推动五个新城产业升级、产城融合、功能提升的重要抓手。一方面，通过“一城一名园”建设，实现新城品牌、产业品牌、园区品牌的有机统一。另一方面，以“名园”为核心载体，突出产业的差异化、特色化发展。

具体而言，嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，以世界级汽车产业中心核心承载区建设，建设“汽车智造领跑＋健康医疗领先＋智能传感领航”的特色产业体系，打造发展动能强劲的重要增长极。青浦新城打响“长三角数字干线”品牌，承接长三角生态绿色一体化发展示范区和国家进口博览会战略，提升北斗创新基地、市西软件信息园、人工智能产业园、西岑科创中心等数字经济载体能级，加快形成最具活力的数字经济发展带。

松江新城打响“G60科创走廊”品牌，落实长三角G60科创走廊国家战略，全力打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”。奉贤新城打响“东方美谷”品牌，建设集研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易等于一体的美丽健康产业集群，成为美丽健康产业创新策源地、国际企业布局首选地和全球时尚前沿新高地。南汇新城打响“数联智造”品牌，以数字赋能为引领，以智能制造为特色，推进数据便捷联通，大力发展高科技前沿产业，打造面向未来的创新高地。

以特色为引领共创产业发展新高地

本市特色产业园区达到40个

园区是高质量发展的主战场和主力军。近年来，上海充分发挥品牌园区在产业基础和运营管理方面的高地优势，实施特色产业园区“高峰引领”计划，着力打造强化高端产业引领功能的“尖兵”，企业创新创业的“热土”，人才大展宏图的“舞台”。去年3月全市首批26个特色产业园区集中发布，得到社会各方面广泛关注。

着眼于打造高质量发展新空间，本次大会上，上海正式推出第二批14个特色产业园区，总规划面积近50平方公里，规划产业用地超过30平方公里，近期可供产业用地超14平方公里，可供物业近1200万方，为经济高质量发展注入新动力。

据介绍，第二批14个特色产业园区中，聚焦三大先导产业，推出特色产业园区5个。其中，集成电路领域2个，分别为新型显示产业园、浦江创芯之城；生物医药领域2个，分别为G60生物医药产业基地、青浦生命科学园；人工智能领域1个，为临港新片区信息飞鱼。

聚焦重点领域补链强链，推出特色产业园区5个。具体为：电子化学品专区、张江机器人谷、临港松江科技城、长兴海洋装备产业园、临港新片区海洋创新园。

聚焦新兴融合领域，推出特色产业园区4个。具体为：张江在线、长阳秀带、市北数智生态园、虹桥临空数字经济产业园。

随着第二批特色园区的推出，本市累计推出特色产业园区共40个，园区总规模近170平方公里，规划产业用地近100平方公里，近期可供产业用地超36平方公里，可租售物业超2900万方。未来，上海将把这些产业新空间将打造成为产业定位鲜明、空间布局紧凑的千亿级特色产业集聚区，成为经济新动力的承载地、产业高质量发展的示范区。

重大产业项目纷至沓来

为上海“十四五”发展蓄力增能

本次大会上，总投资4898亿元的216个重大产业项目集中签约，这批项目也是全市“十四五”开局落地的首批重大产业项目，涉及产业、商业、金融、总部等多个领域，将为上海“十四五”经济转型升级、构筑新时期发展优势持续注入新动能。

据介绍，此次集中签约的216个项目中，制造业项目有118个，总投资约2559亿元。其中，集成电路领域项目16个，总投资额1198亿；生物医药领域项目31个，总投资额352亿元；人工智能领域项目11个，总投资额120亿元；汽车领域项目9个，总投资156亿元；航空航天领域项目4个，总投资额77亿元；新材料领域项目18个，总投资额133亿元；园区平台领域项目16个，总投资额476亿元；其他制造业领域项目7个，总投资额47亿元。

金融类项目有48个，总投资约1460亿元。如，本次落户黄浦区人保财险再保险中心，可经营全国范围内再保险业务，企业现金流300亿元，占有全国1/3的再保份额。落户后将有望吸引更多机构来沪，尽快形成离岸保险中心，成为上海金融中心建设中保险的重要一环。

总部类项目有43个，总投资约840亿元。如，中国华信邮电科技有限公司拟在浦东新区打造总部基地和5G科创产业园，前瞻布局5G及下一代信息通讯技术科研和供应链体系。哔哩哔哩拟在杨浦区建设总部基地，导入在线文娱、潮流文化、文旅消费及其他衍生配套等项目，打造国际领先的数字文化产业生态创新示范基地；

此外，其他（商业、医疗服务、教育、文化）项目有7个，总投资约39亿元。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报