青年报·青春上海记者 周胜洁/文 吴恺/资料图

青年兴则国家兴，青年强则国家强。百年来，一代代青年接续奋斗，如今新时代上海青年在抗击疫情、进博会志愿服务、五个新城等一系列大事难事面前敢无畏，可有为。

党有号召，团有行动，引领青年坚定不移听党话、跟党走是上海共青团的使命和职责。通过党史学习教育提升引领力，从疫情防控这场大仗硬仗中提升组织力，实实在在服务青年提升服务力，2022年，上海共青团还将努力提升服务大局的贡献度，全面深化改革、从严治团，在建团百年之际团结引领广大团员青年永远跟党走、奋进新征程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 提升引领力 

党史学习教育深入“青年心”

上海是党的诞生地和初心始发地，红色基因深深融入城市的血脉。丰富的红色资源对青年有天然的吸引力，他们也是开展党史学习教育的关键人群之一。党史学习教育在做好强化思想引领的基础上，更要用青年愿意听、听得进、听得懂的“青言青语”，用新媒体提升青年的接受度，深入“青年心”，激发“青年力”。

2022年5月4日下午，“团结抗疫　青力而为”纪念建团百年系列五四主题云团课在“青春上海”视频号、B站等平台进行直播，00后楼长、外卖小哥、青联“配药侠”、学生“Tony”等6位战“疫”青年分享了青年的战“疫”故事。一场疫情见证了青年力量，也是百年来一代又一代青年砥砺前行的缩影。

每年五四青年节，上海共青团都会开展丰富的主题学习活动。如2019年4月30日举行上海市纪念五四运动100周年座谈会，举办中国社会主义青年团中央机关旧址纪念馆改造落成暨上海青年纪念五四运动100周年主题活动，传承弘扬五四精神，发出新时代青春强音。2021年又以建党百年为契机，举办五四主题集会暨红色大寻访接力，吸引308万青少年线上线下学习党史知识。

如果说五四是重要节点，那青年大学习则把学习贯穿到日常。每周一从“青春上海”公众号进入“青年大学习”板块，在这里能和领学人UP主“老番茄”、王冰冰相遇，学到新知识。“中国共产党一经成立，就指导创建青年团作为后备军和预备学校……”5月5日，“青年大学习”建团百年特别版上线，跟着领学人的脚步走进“中国青年运动史展览”。数据显示，青年大学习第十一季第1期至2022年第6期，总学习人数超过2600万人次，平均覆盖率达58.58%。

党史学习不仅是“青年听”，更需“青年说”，更多青年加入了“上海青年讲师团”。2021年组建由“青年典型—青年理论工作者—党史专家”构成的市级青年讲师团，实施“百千万”青年大宣讲行动，青年讲师团、大中学生党史宣讲团、红领巾巡讲团等共开展主题宣讲1.1万场，覆盖青少年百万人次。

2021年11月8日，党的十九届六中全会在北京召开。全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。为了深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，上海青年讲师团宣讲工作培训班还集体备课，团市委发布了《党的十九届六中全会精神上海共青团宣讲提纲》及《贯彻党的十九届六中全会精神　学习领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验》示范课件。

配套的8期《新青年·学习社》之党的十九届六中全会精神解读系列视频产品也推出上线，以青年视角讲述决议中总结的新时代党和国家事业取得的十三个方面成就在上海的生动实践。截至2022年3月，《新青年·学习社》已推出视频6期，主题包括楼宇党建、基层自治、全过程人民民主、改革开放、生态文明、数字经济建设等，在各大平台发布后，获得广大青年热议点赞。

 提升组织力 

疫情是检验共青团组织力的硬仗

3月25日，团市委发布《让青春在抗疫大局中闪闪发光——致全市各级团组织、共青团员、青少年的一封信》，号召全市各级团组织、团员青年积极行动，用“踏平”而不是“躺平”为青春注脚，用“内燃”而不是“漠然”为抗疫助力，为上海尽锐出战。

3月28日，团市委发出《“敲门”行动　暖心守“沪”——上海青年社区互助关爱倡议书》，倡议“社区里的青年”配合防疫、主动请战外，通过小区微信群和“敲门”形式守护“沉默的少数”。

4月18日晚，上海各级团组织、共青团员再次收到来自团市委的动员令，随着“动态清零”总方针坚定不移地推进，需要更多的团组织和团员行动起来，一鼓作气、决战冲锋，为早日打赢疫情防控攻坚战贡献青春力量。

在全市抗疫工作党建引领社会动员工作组的统一领导下，团市委迅速组织团员青年积极响应，全力以赴投身防疫志愿服务工作。这是一场检验共青团组织力的硬仗，一封信、一份倡议书、一次动员令，无惧无畏的闪光青年在号召下站上“疫”线。

00后UP主拉宏桑和室友在浦东某小区隔离期间，意外当上“楼长”，拉宏桑尽力发挥自己的优势，在群里活跃气氛、鼓励居民；金山区朱泾镇红旗新村有一支平均年龄23岁的追“封”少年团，14人中不少是共青团员，除了日常防疫工作，他们还参与清扫小区垃圾、消杀楼道，扛物资、送药，老小区没有电梯，都靠他们一步一个台阶运上去；103人组成的运“蔬”联盟青年突击队下沉长宁区10个街镇参与物资发放工作；95后突击队队员、共青团员倪佳豪有时忙完一天，手酸得都抬不起来，但看到居民收到生活物资时的喜悦，再苦再累也值得。数据显示，截至5月3日，各级团组织共组建2600余支青年突击队，7.9万余人投入疫情防控一线。这是上海团员青年对五四青年节、对建团百年的最好纪念。

青年志愿者挺身而出守护这座城市，团市委更明白要爱护、呵护他们。团市委上线《上海社区防疫青年志愿者岗位实务手册》，梳理青年志愿服务队组织架构，罗列行为规范参考，更从社区核酸检测辅助、社区居民代配药、社区消毒等不同岗位出发，为青年志愿者梳理岗位流程，提出相关建议。5月4日举行的市疫情防控工作新闻发布会向每一位在战“疫”中无惧无畏、闪闪发光的青年致敬！

 提升服务力 

服务青少年、也服务青年家长

青年既是团的工作对象，也是团的工作力量。服务青少年是上海共青团的工作生命线。未成年人是祖国的未来，民族的希望。2022年3月1日起，《上海市预防未成年人犯罪条例》（以下简称“条例”）正式施行，这背后，团市委、市青少年服务和权益保护办公室始终致力于推动“条例”出台。

2018年，《上海市预防青少年犯罪若干规定（草案）》纳入2018年市人大常委会重点立法调研项目。2019年，《上海市预防未成年人犯罪条例》（草案）纳入市人大重点调研项目。2020年发布全国首个未成年人司法社会工作服务指南。2021年深化预防未成年人违法犯罪工作，加强青少年社会工作者队伍建设。正式施行的“条例”在上位法的基础上，增加了预防未成年人犯罪的社会支持体系，既呼应了大众最关心的议题，也是上海预防未成年人犯罪工作经验和特色的制度化。“条例”有效填补了本市预防未成年人犯罪立法的空白。“我们在为孩子们打一场持久战。”上海团市委书记上官剑说。

服务青年家长，上海共青团有几大品牌项目。为缓解全市小学生暑期“看护难”问题，自2014年正式创办小学生爱心暑托班以来，已连续八年成为市为民办实事项目（市政府实事项目）。除2020年因疫情原因停办之外，至2021年累计共开办暑托班2925个。2021年，543个办班点的数万名小学生分两批体验了“快乐不简单”的爱心暑托班生活，由大学生志愿者带来的党史课《中国共产党诞生在上海》成为“开班第一课”。

由市少工委推出的“名校长公益大讲堂”也为青年家长提供了实实在在的服务。“运动一小时等每天亲子五件事”，“家长要关注情绪引导的三个点位”，疫情期间，这些心理健康“宝典”都出自沪上知名中小学校长（少工委主任）。市少工委依托“名校长公益大讲堂”品牌，推出“40位名校长走进公益大讲堂——‘云’支招心理保健康”活动，以线上微课堂的形式，为家长提供“锦囊妙计”。目前40期名校长微课堂均已发布，累计为学生家长“云”支招145条，超7.6万人次受益。

2021年，“双减”政策落地，市少工委以助力“双减”为契机，按照队员就近就便原则，整合社区内红色、教育、文娱、体锻等实践资源，打造“15分钟社区少先队幸福圈”，内圈聚焦朋辈教育，开展“15分钟社区少先队幸福圈”争章15事，中圈聚焦亲子教育，“爸爸讲师团”“妈妈议事会”都增加了为家长服务的能力，外圈聚焦实践教育，努力形成资源整体性，助力提升社区温情，创新了“三圈”育人新模式。

 提升服务大局的贡献度 

青年有所为，和城市共成长

奋斗，是青春最厚重的底色，主动服务大局是青年实现新作为的大平台。而共青团只有与党的中心工作同频共振，自觉融入人民的奋斗实践，才能彰显组织价值。

4年间，上海大学生用开放、自信、阳光、创新、担当擦亮了进博会志愿者“小叶子”这张闪亮的青春名片。会务志愿者、失物招领处志愿者、展览部办公室助理……华东师范大学学生沈寅带着她甜美的笑容与进博会相约四年，这个舞台见证了她从本科生到研究生的成长。2021年进博会期间，上海财经大学16岁本科新生陈可舒人生第一次上了热搜，因为她的年龄和新身份——进博会志愿者，在看完进博会开幕式后，她还连夜写了入团申请书。更多的“小叶子”一起见证凌晨4点的上海，一起绕“四叶草”暴走，一起在大风寒潮中坚守岗位，无畏迎接挑战，成长为全新的自己。

2018年首届进博会，5438名“小叶子”初登国际舞台，至2021年第四届进博会迎来4746名志愿者，00后的人数也从110名升至3836人，更有05后“小嫩叶”登场，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神“叶叶相传”。

“小叶子”用青春点亮舞台，背后则有团市委搭建进博会志愿者“战时”指挥体系做支撑。为服务好进博会，团市委成立专项工作组，建立每日协调会制度，挑起注册嘉宾接待重任。每年还在志愿者中组建志愿者临时党、团组织，作为青春港湾的进博会志愿者之家每年也在迭代升级，2021年还增设了党史学习教育小天地，开展30场主题学习活动，在学思践悟中厚植家国情怀。

上海共青团服务大局的平台不仅在进博会，更在青年人才的发掘和培养上。人才是城市发展的动力所在、未来所向、希望所系，为深入学习贯彻中央人才工作会议和市人才工作会议精神，上海共青团召开学习宣传贯彻中央人才工作会议精神座谈会，创新实施“海聚英才”青年专项行动。

据介绍，通过“留学生护航计划”等开展海外青年人才引智行动；打造“海聚英才”创新创业活动月，服务在线新经济企业“伙伴行动”，建立“青春助企服务团”等来实施创新创业青年人才伙伴行动，更有基础创新青年人才培育行动、青年技能人才振兴行动和城市治理青年人才引领行动，这五大行动扩大“海聚英才”品牌影响力，切实服务青年人才发展。

这其中，“伙伴行动”让不少在线新经济企业找到了组织。东方财富网有了自己的团组织，上海外滩源发展有限公司也建立了志愿者团队。

为了解在线新经济企业青年所需，“伙伴行动”为“大走访”调研构建了构建“伙伴C圈”，建立“四级联动”调研走访联系制度。在目前联系的270家在线新经济企业中，开展走访调研375次，收集有效需求和问题459条。根据青年需求形成了服务清单，涵盖政策、人才、创业、员工、宣传、党团建等6类服务项目。在线新经济领域优秀青年代表加入了市青联及青企协、IT协会、青创协等，优秀在线新经济青年企业家还参加了“上海青年创新创业50人论坛”等高层次座谈会和各类研修班。

▎全面深化改革、从严治团做青年友，不做青年“官”

上海是全国最早的群团改革试点地区。2015年末发布《共青团上海市委员会改革实施方案》，2016年3月，来自社会组织、互联网创业、科技一线领域和主流媒体的四位团市委挂、兼职副书记第一次集体亮相，形成了“专挂兼”相结合的领导班子格局，团市委常委中超四成来自基层一线。群团改革后，上海共青团花大力气解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题，专职、挂职、兼职相结合的新型干部制度不断完善，积极做青年友，不做青年“官”，青联、学联、少先队改革协同推进，政治性、先进性、群众性不断增强。

团在基层的有效覆盖和组织活力持续提升，2021年改革又有新动作。根据团中央办公厅下发《关于确定县域共青团基层组织改革试点地区的通知》，上海的16个区同时成为全国621个县（市、区、旗）试点地区的一部分。为了充实基层工作力量，松江区建立“青春合伙人”计划，将257名社会领域青年纳入工作力量。为优化组织运行机制，宝山区推出e-young青年社群共32个，吸纳青年超6000人。为提升团员教育管理水平，浦东、静安、宝山等区探索积分入团、中学标准化团课、“社区小先锋”等制度，团市委会同市教卫工作党委联合印发《关于加强高中高校学生推优一体化工作的实施意见》，目前各区共完成三级培养3062人，先后有441名经过“推优一体化”培养的同学成为入党积极分子，其中19人已发展成为预备党员。

“上海16个区同步推进改革，力争让基层组织多样化、生存社会化、工作项目化、运行扁平化、骨干多元化，真正破除机关化作风，去除行政化依赖。”上官剑说，上海县域共青团改革的最终目的是强化团在基层的政治功能，推动形成社会功能。

切实推进改革攻坚的同时，上海共青团全面推进从严治团，以制度建设推动全面从严治团落到细处，产生实效。如已形成《共青团上海市委关于贯彻落实<新时代全面从严治团实施纲要>的实施意见》《共青团上海市委员会工作规则》《团上海市委机关挂职、兼职干部管理办法》等基础性、主干性、执行性制度20余项。“我后半年在基层工作部挂职。”来自虹口区江湾镇街道社区自治办公室的徐颖佳和其他挂职干部一样，在一年挂职期内会经历两个部门、两个岗位的挂职轮换，这是团市委于2021年针对挂职干部探索推出的全新培养模式。团市委还修订了机关挂职、兼职干部管理办法，完善了带教部门职责、带教导师职责、挂职干部职责。

团员是全面从严治团的主体。近年来，团市委在团员发展、教育、管理等环节中突出“严”的导向，相继出台《关于加强新形势下本市发展团员工作的实施意见》《关于加强高中高校学生推优一体化工作的实施意见》等。

团十八届六中全会对全面从严治团作出了专题部署。上海共青团将以实施意见为依托，聚焦全面从严治团关键环节，持续加大制度供给，抓好制度执行，努力使上海共青团的各项工作全面上台阶、展现新气象。

新时代新征程，上海共青团将团结带领团员青年在青春的赛道上奋力奔跑，跑出当代青年的最好成绩。

青年报·青春上海记者 周胜洁/文 吴恺/资料图

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报