为地理标志公益保护提供“浦东样本”,检察职能“四合一”加强知识产权保护
2022-11-24 上海

青年报·青春上海记者 蔡娴 /文、图

“南汇8424西瓜”是经原国家工商行政管理总局商标局核准注册的地理标志集体商标,而市面上却出现品种不详的西瓜粘贴含有“南汇8424西瓜”中文字样的标贴并低价销售,该如何保护浦东特色品牌以及地理标志关联的公共利益呢?近日,浦东新区人民检察院召开新闻发布会,通报《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》(以下简称《引领区意见》)发布至今,该院履行知识产权检察职能的相关情况。记者在会上获悉了这起全市首例以民事支持起诉的方式对地理标志涉及公共利益进行司法保护的案件。

为地理标志保护提供可复制、可推广的“浦东样本”

2021年7月,上海G公司通过采购江苏、河南等地品种不详的西瓜,粘贴含有“南汇8424西瓜”中文字样的标贴,配送至上海L公司仓库,并由L公司在全市超市门店低价进行销售。上述两家公司使用“南汇8424西瓜”的行为均未获得商标持有人上海市浦东新区农协会的授权许可。2021年9月,市场监管部门对上海G公司作出行政处罚,罚款40余万元。

“南汇8424西瓜”地理标志作为浦东特色品牌,蕴含着浦东特有的自然生态环境和历史人文因素,属于浦东的公共资源,具有公益属性。通过梳理行政监督线索获悉此案件后,浦东检察院决定以民事支持起诉的方式帮助维权,并从调查核实解决诉讼管辖权问题、协助完善诉讼文书、提供法律咨询到引导收集和梳理证据,全方位帮助权利人提高诉讼能力。

浦东检察院还联合法院主动从中协调,并促成双方达成和解协议,双方还建立起长期战略合作关系,为浦东农户带来长期、切实的增收实惠。此外,该院还借助数字检察,运用大数据技术拓宽侵权线索来源,针对检察监督点构建大数据模型,并联合区公安分局、网络运营商,通过大数据定向识别和筛选,对涉“南汇8424西瓜”商标标识、溯源码及外包装的商铺开展知识产权风险提示和预警专项工作,从源头预防侵权产生。

本案系全市首例以民事支持起诉的方式对地理标志涉及公共利益进行司法保护的案件,既给予权利人一定的法律支持和帮助,切实维护被支持弱势群体的合法权益,又充分体现检察机关保护公共利益的法律监督职能。为今后地理标志公益保护提供了可复制、可推广的“浦东样本”。

以全新工作机制加强知识产权综合保护

“知识产权检察办案机构专门化、综合履职的重要目的之一就是整合知识产权检察的分散职能,强化监督职能。”张江地区人民检察院检察长谢飞介绍,2022年2月28日,在市检察院和区委的大力支持下,张江地区人民检察院进行职能调整,专门办理知识产权案件,实现了知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能“四合一”集中统一行使。上述案件正是“四合一”职能融合发展的典型代表,通过公益保护、行政监督、民事支持起诉和刑事打击有效融合,全方位构建地理标志保护网,使知识产权保护的综合质效呈现出放大叠加效应。

据了解,浦东检察院还以张江院为依托,以全新工作机制加强知识产权综合保护,积极构建“批捕、起诉、监督、研究、预防”五位一体的知识产权检察保护新模式,推行“一案四查”办案机制,即由同一位检察官融合四大检察职能,开展“法律监督全要素审查”,同步审查案件中是否存在刑事、民事、行政监督等问题或线索,研判是否存在公共利益受损,最终综合选择出法律监督和知识产权保护的最优方案。

《引领区意见》发布以来,浦东检察院共受理侵犯知识产权犯罪案件150件263人,实现追赃挽损累计人民币1900余万元。该院还主动加强与重点企业、行业协会、行政执法机关、公安机关、法院的协作配合,建立和完善工作联动机制,形成多维保护的格局。依托行刑衔接机制,向行政机关移送建议行政处罚的检察意见书22份,形成知识产权违法犯罪案件办理闭环。

青年报·青春上海记者 蔡娴 /文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报

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