青年报·青春上海记者 范彦萍

昨天，静安区“领跑善治”新项目——“申+善治联盟”启动大会暨党建引领基层共治法治推进会议在共和新路街道党群服务中心启动。申地居民区的七个商品房和一个售后公房共八个微型小区组成了一个综合性社区，随着“申+善治联盟”的成立，这些小区将成为“兄弟姐妹”，而非像以前一样单个小区都是“独生子女”，有了问题大家共同应对，和辖区内的共建单位一起抱团参与社区善治。

▎    “打包”8个小区共同应对社区治理难题    

自静安区“领跑善治”项目开展以来，共和新路街道积极响应号召，进一步加强党建引领，打造街区治理共同体，提升基层治理能力新模式。

“申+善治联盟”中的“申”，指的是申地居民区，申地居民区党总支书记叶燕告诉记者，该居民区辖区包括8个业委会、6家物业公司，具有小区多、分布广、人口密、业委会多、物业多、园区单位多的特征，社区管理任务成倍激增。

“以前每个小区都是‘单打独斗’。”叶燕介绍说，8个小区加起来共有2053户人家（含5000多位居民），但单个小区最多的居民数才440户，最少的才70户。2018年，她到申地居民区担任党总支书记后，同年年底就成立了业委会联盟，联盟试运行效果显著。“其实每个小区的矛盾大同小异，诸如停车难、墙面漏水等问题几乎每个小区都会碰到。单个小区的社区治理能力参差不齐。如果说以前这些单个小区属于‘独生子女’，抱团后它们有了‘兄弟姐妹’了，当社区升级成善治街区后，可以在街区的层面协商议事。碰到难题，其他小区的兄弟姐妹可以分享、借鉴好的经验。”

为搭建高效畅通的协商议事平台、学习交流平台和服务管理平台，一起解决社区共性、个性问题，以及跨小区管辖范围的老大难问题，由申地居民区党总支居委会、上海市二中院“乔法官工作室”、上海市教育委员会教育技术装备中心、共和新路街道城运中心、申地业委会联盟、申地物业联盟，共同搭建起“申+善治联盟”平台，探索社区治理新突破。叶燕介绍说，联盟成员会定期开会，还会到别的街道参观学习，提升社区治理能力。

叶燕告诉记者，这些联盟单位的选择也颇有深意，比如二中院是居民区辖区内的共建单位，社区碰到法律上的问题就可以请教工作室的专业人士；城运中心里有房办、市容所、12345热线的专业人士，遇到小区物业方面的矛盾时，中心专业人士就可以给予政策程序上的指导，居民不用再一味打投诉电话了。

确切地说，“申+善治联盟”项目是在申地居委会原有的一居一品自治项目“申地业委会联盟”基础上，通过整合辖区内“三驾马车”共同纳入联盟项目“自治”管理。同时，街道包联领导、街道城运中心下沉、党建共建单位上海市教育委员会教育技术装备中心共同参与联盟项目“共治”服务，辖区单位上海市二中院“乔法官工作室”提供联盟项目的“法治”保障，“三位一体”形成社区自治、共治、法治建设同频共振。

▎    小区问题迎刃而解，将打造善治IP    

自项目运行以来，社区善治能效不断提升，让小区实现美丽蜕变。“我们申地小区越来越来漂亮了，和紫薇阁小区之间的共用过道也打通了！”小区居民们赞叹不已。

原来，申地公寓和紫薇阁两个小区间有一个共用过道，长期无人管理，环境更是脏乱差。

“申+善治联盟”平台协力解决了这个两个小区侧墙共邻路面的乱停车问题，维护了小区的正常停车秩序，同时制定和推广小区停车管理制度，原本无人管理的空间现在成了规范的停车区域。

党的二十大代表、全国模范法官乔蓓华表示，将充分发挥“乔法官工作室”品牌效应，推进法律服务工作贴近实际、贴近群众、贴近基层，营造人人学法、人人知法、人人懂法、人人守法的良好社会秩序，携手推进社区法治化建设。

共和新路街道党工委书记黄翔表示，“申+善治联盟”是静安区“领跑善治”项目的生动实践，要紧紧围绕党的二十大精神，时时探索基层治理的新思路；紧紧围绕“新善治”品牌，有效推动多元融合的治理格局；紧紧围绕协同赋能行动，全面强化基层自治共治法治建设，开创基层善治新局面。

据悉，下一步，新成立的“申+”社区共治法治工作临时党支部将进一步优化组织体系，借助成员单位上海市二中院“乔法官工作室”、街道城运中心等专业力量，为业委会、物业开展相关案例知识培训、普法和权益维护等，共同化解社区矛盾，促进社区法治建设，提供零距离专业化服务。

目前，“申+善治联盟”已申报静安区“领跑善治”重点项目，申地党总支、居委会将切实履责，对标基层治理工作新思想新理念，做实做强做优善治项目品牌，提升申地基层治理能力，努力创造党建引领基层治理新亮点。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报