青年报·青春上海记者 刘春霞

新建学校严格按标准配置体育场地，配齐配足配强体育教师，进一步保障中小学生体育运动时间，将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”……9月22日，《上海市促进中小学校体育工作高质量发展 进一步提升学生体质健康水平行动方案》正式发布。

《行动方案》提出，力争用三年时间，进一步健全教学、赛事和评价体系，完善家校社协同共育机制，强化场地设施和师资队伍保障能力，增强学校体育发展活力和育人成效，让更多的学生热爱体育运动，更多的学校推动体育工作高质量发展，更多的家长和社会力量支持体育教育，学生体质健康水平稳步提升，越来越多全面发展的优秀人才从校园中走出。

  ※  保证小学每周开设5节体育课  ※  

上海市教委体卫艺科处副处长时多介绍说，《行动方案》提出六大行动，包括：场地设施升级行动、教育教学提质行动、赛事育人增效行动、家校社协同共育行动、多元评价引领行动、组织保障强化行动，共二十条具体措施。

其中，在场地设施升级行动方面，上海将全面提升校园体育场地设施建设水平和保障能力，为学生参加日常体育锻炼提供有利条件，推动落实场地设施建设标准，新建学校严格按标准配置体育场地，“五个新城”及有条件的郊区进一步提高标准，推进“一校两运动场”建设，36班及以上规模高中原则上须配置400米环形跑道；将青少年学生作为重点人群纳入区域体育场地统筹保障范围，推动场地设施拓展升级，灵活打造“微操场”，建设校园体育运动智慧场景，推广运动休整室；鼓励社会场馆资源为学校提供支持，鼓励向学生公益开放，并将每年9月第3周的星期六设为社会体育场馆“青少年健身公益开放日”。

在教育教学提质行动方面，上海将聚焦学生运动能力、健康行为和体育品德学科核心素养培育，实施“知识+体能+技能”课程内容，基于“双新”要求，深化“学练赛评”一体化教学方式转变，因材施教改进教学方法，以高品质育人理念、育人课程、育人课堂引导育人方式变革。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，教会学生科学锻炼和健康知识，促进学生在基础教育阶段掌握2-3项运动技能。进一步保障中小学生体育运动时间，保证小学每周开设5节体育课，推动落实初中每周开设4节体育课，推动高中每周开设4节体育课，保障每天校内外运动时间不少于2小时。以数字化手段赋能课堂运动监测，提升运动强度，确保运动安全。强化师资队伍配备，配齐配足配强体育教师，大力培养体育名师、领军后备人才和有教练员、裁判员资质的体育教师。

  ※  学校每年至少举办2次校级运动会  ※  

上海将挖掘体育赛事的育人价值，拓展育人功能，坚持“以赛促教、以赛促学、以赛促训”，实现以赛育人，发挥赛事在培养学生团队合作精神、促进养成顽强意志品质、弘扬体育精神等方面的重要作用。将建全分层赛事体系，打造2-3个品牌赛事，丰富锦标赛、阳光体育大联赛设项，试点举办体质健康专项赛，推动各区举办体育节，学校每年至少举办2次校级运动会。

同时，上海将构建家校社一体化工作体系，形成机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人平台，合力推动学生体质健康水平提升。如：发布青少年体育运动“地图”、支持社会机构向学生提供公益服务、建立学生体质健康数字画像、学校配置AED等应急救护设备。针对存在体质健康不足的学生，制定包括增加校内外锻炼时间、调整饮食习惯等针对性的解决方案，为有需要的家庭提供专业指导等。

此外，还将用好评价指挥棒，围绕态度、行为和成效，建立科学、多元的评价机制，激励学生全面发展和个性发展，引导学校提升办学能力，落实教育评价改革要求，树立全面育人导向。将学生参加比赛、运动技能情况纳入综合素质评价体系，定期评估课时、师资及场地情况，建立问题清单并落实整改，将学生体质健康水平纳入对各区、学校绩效考核评价，纳入督政、督学范围；学生体质健康持续下降的区，对相关教育行政部门和学校负责人进行约谈等。

  ※  各区制定具体、可操作实施方案  ※  

嘉定区教育局目前正在结合本区实际，根据“体育20条”的要求，制定具体、可操作、有效果预期的实施方案。嘉定区教育局副局长李嘉栋表示，嘉定区将运用信息化的手段和方法，开展实时、精准的体质健康监测和评价，在体育课堂的“教、练、赛”等场景下实现智能数据的采集，推动体育评测的多元化实施。比如，2020年9月嘉定区开始试点“健康生活”项目，借助运动手环等监测设备，降低本区学生肥胖率。截至目前，试点学生中体重下降比例达到了46.84%，BMI指数下降比例占到57.33%。后续嘉定区将进一步在体育教育教学中用好数字化手段，突出“健康第一”的要求，着力服务于每一个学生的终身发展。

闵行区计划在保障学校体育场地设施升级、课程改革建设、赛事活动开展、师资队伍培训及监测评价实施等方面，加强贯彻落实《行动方案》。闵行区教育局副局长王维刚透露，闵行区将加快学校体育场地升级建设，利用2-3年的时间对全区44所学校操场的天然草坪翻新为人工草坪，提高场地利用率。同时，对已建成学校通过“上天入地”“立体扩容”等措施挖掘潜力，拓展体育运动空间，各学校根据场地情况配置简易多用的力量训练支架、多功能墙、倒立椅等设施，灵活设置锻炼“微操场”，提高场地设施使用效率，学校场地向周边开放21小时。此外，推进学校运动休整室建设，为学生提供运动前后更衣和洗手等条件，不具备单独场地条件的，提供相应的功能空间。鼓励社会场馆公益性向青少年学生开放，设置青少年运动专场，并支持学校运动队训练使用。

值得一提的是，闵行区将依托数据精准干预学生体质健康，打造智能体质监测室，完善闵行区学生体质监测中心智能化管理平台建设。更新57所中小学校体质监测教室设备，以数字化手段赋能课堂运动监测，实时监控，精准分析运动强度、密度，提高锻炼效能，为个性化打造家庭作业提供依据。

黄浦地处市中心，学校规模相对较小、运动场地相对有限。为进一步拓展学生运动空间，各学校一方面向内“要”资源，拓宽内部空间，大力推动体育设施更新升级，实施“上天入地”“立体扩容”“一场多能”的智能体育场馆建设，如师专附小利用学校“空闲”的墙建造迷你攀岩墙、北京东路小学充分利用“白墙”，技术赋能引入VR课堂，让学生在有限空间内也能得到锻炼；另一方面勇于“走”出去，拓展外部空间，充分发挥体教结合优势，遵循“不求所有，但求所用”，整合区域资源，建立区域体育场地资源信息库，拓展学校体育运动场所，使学校运动会开在体育场，体育课上在体育馆。

徐汇区也充分保证学校体育硬件设施投入，推进体育场馆达标建设，优化场馆设施服务，着力提高体育场馆面积生均值，至2025年，新建和改建学校运动场馆（上天入地、立体扩容等）10个左右。同时，充分利用学校富余的教室改建成室内体育活动室，确保每所学校都有学生室内活动的场所。此外，扎实做好学校体育场馆设施向社会开放，将民办学校也纳入开放范围，更好地满足社会需求和学生校外运动空间。目前，徐汇区共计72所中小学向社会开放，开放时间每周不少于17小时，并开设双休日学生专场，鼓励学校通过开展特色项目，吸引本校及本区青少年周末到校运动，满足青少年学生的锻炼需求。

作为第一批课改整体试点区，徐汇区先行先试，在全面实施小学“兴趣化”、初中“多样化”、高中“专项化”学校体育课程改革上积累了一定经验，接下来，将进一步扩优提质，全面提升学校体育教学质量。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报