建立“街区治理力工程”专家委员会、成立街区“金色梧桐·长者关爱联盟”……聚焦党建引领“街区治理力工程”，徐汇区湖南街道又有新动作！

10月31日，聚焦“发展·治理·生活”治理新模式，湖南街道党建引领“街区治理力工程”主题研讨会召开，上海党建智库首席专家、市委组织部原副部长、市党建研究会原常务副会长、研究员冯小敏，徐汇区委副书记沈权，徐汇区委常委、组织部部长刘琪等出席。各方专家、学者、基层社区工作者齐聚一堂，共同为梧桐树下的街区提供治理新思路，推动治理能力现代化走深走实。

用好”联“的方法激活治理新功能

近年来，湖南街道深入贯彻落实市委党建引领基层治理“六大工程”，全面落实区委“1+6”文件精神，深入挖掘风貌区党建内涵特质，坚持以党建引领凝聚多元主体和各方力量，着力完善治理共同体机制建设，全力推动“街区治理力工程”，形成可复制可推广的党建引领基层治理“样本”。

面对文、商、旅、居“四区融合”给城市治理带来的挑战，湖南街道着眼全域治理、融合治理，确定了“开放式街区、新消费街区、音乐街区、焕新街区”四大街区治理重点，探索“以片区治理带动特色街区治理、以特色街区治理赋能社区治理”的片区、街区、社区“三区共治”的工作路径，努力打破行政、街片、居商“区隔”。

从“武康开放式街区大讨论”到“打造风貌区新消费街区大讨论”，从研究编制“软法治理指引”到“街区治理系列导则”，风貌街区治理和发展的“湖南街道方案”已初显雏形。

据记者了解，2023年以来，湖南街道结合主题教育和大调研工作，以区域化党建为引领，联手区域单位、区相关职能部门、专家赋能团队、居商代表、“两代表一委员”等，组织了20余场街区大讨论、片区条块协商会、业态发展恳谈会、新消费发展圆桌对话等。

在今天的研讨会现场，湖南街道贯彻主题教育“联”的方法，特别成立了“街区治理力工程”专家委员会，邀请上海党建智库首席专家冯小敏担任专家委员会首席专家，邀请诸多上海基层党建和社会治理领域的专家学者担任专家委员会成员，为基层治理工作把脉赋能，为湖南社区高质量发展提供人才和智力支撑。

用好“分”的方式寻找“最优解”

在联合各方力量提升街区治理力效能的同时，湖南街道以片区治理带动特色街区治理，以特色街区治理赋能社区治理的方式，实行了“分片包干、分类治理”的治理模式。

2022年，湖南街道武康片区、淮中片区、东湖片区、汾阳片区等四大片区应运而生。经过一年的时间，片区治理的“分治”模式遇到了哪些新问题？又是如何一一破解？

在武康片区，自带“网红流量”的武康大楼及其所处的历史文化名街武康路，不仅是上海的一张名片，更是上海街区治理的一面镜子。

在这里，人流、客流、信息流汇聚，在碰撞出街区活力的同时，也对街区治理带来问题及挑战。聚焦开放式街区建设，武康片区围绕“将网红流量转化为治理能量”，联动区域单位、沿街商铺、职能部门等，成立55家单位组成的“风貌街区共治委员会”，实行联动联治联管的“三联式”治理，并探索“对话-共创-共享”的街坊参与机制，建立起多方认同的街区治理公约，营造法治、德治、自治、共治共融的环境。

淮中片区坚持“形态、业态、文态”三态融合的营商理念，建立“党建+”“商业+”的“全生命周期”营商服务，并按照风貌街区保护规范和治理要求，编制《湖南街道风貌街区管理服务规范》。在区域单位商务部驻上海特派员办事处大力支持下，联手专家智库、区职能部门，共绘街区发展蓝图，以徐汇打造“全球新品首发地示范区”和“本土消费品牌集聚区”为引领，研究编制《风貌街区沿街商业业态新发展导则》，努力将街区建设成为新品汇聚、业态多元、文化浓厚、管理有序的海派文化消费体验新地标和美好生活新空间。

同样，汾阳片区、东湖片区也因地制宜，成立“音乐街区共治委员会”，构建“三旧”变“三新”下的“1+1+20”工作机制等，全力探索片区赋能街区治理工作路径。

为守护社区长者的幸福晚年，湖南街道在今天成立了街区“金色梧桐·长者关爱联盟”。据悉，该联盟汇聚了一批如中山医院、瑞金医院、上海音乐学院、上海越剧院等党建联建单位，以及乌中市集、奥乐齐、缘源餐饮、东润美容美发等一批长期关注老年关爱事业的街区爱心企业，推出了一批包括医疗、餐饮、维修、购物、理发、文体等老年居民专属服务。

未来，湖南街道将进一步以党建引领联动片区多方效能，努力将风貌街区建设成为焕新活力街区、安居宜业街区、文化治理街区和高质量发展街区，共建共治共享梧桐树下美好生活共同体，全力推动湖南街道高质量发展、高效能治理、高品质生活，为“建设新徐汇、奋进新征程”作出应有的贡献。

编辑:梁文静

来源:上海徐汇