青年报·青春上海记者 刘昕璐/文 施培琦/图

今年两会，市人大代表、黄浦区就业促进中心主任方研翔带来三份就业领域的建议，就业服务体系、灵活就业，还有高技能人才队伍建设，纬度各有不同，背后却是一样的关注就业促进就业的炽热情怀。

  进一步打造“15分钟就业服务圈”  

高质量就业也是两会上诸多人大代表关注的议题。政府工作报告中稳就业举措成果颇受瞩目，过去一年，上海新增就业岗位60.6万个，重点群体就业支持体系持续健全。今年城镇将新增就业55万人以上。与此同时，政府工作报告也提出，要精准做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，实施灵活就业人员服务保障行动。

高校毕业生、青年群体是新增就业的主体，是宝贵的人才资源，是社会各界一直高度关注的热点。今年，方研翔的第一份建议是进一步完善“家门口”就业服务体系。他介绍，“家门口”就业服务体系是指为生活、居住在本地区的就业人员提供全方位、便捷高效的就业服务。随着“十四五”规划和2035远景工作目标的制定，进一步完善“家门口”就业服务体系，打造“15分钟就业服务圈”。

“家门口就业服务小站”是区街通力协作的新型就业服务平台，承载获取就业信息、得到职业指导、参与职业体验、走入职场探岗等多种功能，使区街资源充分融合，让有就业需求的求职者在家门口就能享受到切实的就业帮助。为此，他建议，区街要联合落实“家门口”就业服务体系，因地制宜，发挥各街道特色，同时，要注重分析诉求，实现精准化服务。

各类重点人群因求职条件、工作经历等方面的不同，需要的岗位各有不同。因此，方研翔认为，“家门口就业服务小站”应通过筛选合适的岗位，开展“人人乐业”人员专场、“职引未来”应届毕业生专场活动，为更多求职者提供适合自身的就业岗位。

与此同时，还要主动思考，探索工作新方法。方研翔说，以黄浦区为例，人户分离现象较为严重，“家门口”先行一步，就要主动向云端升级，让服务跨越地理距离，来到求职者身边。通过“招聘会+直播带岗”“云上连线企业人事”等活动打出就业服务组合拳，做好企业需求与个人岗位需求的桥梁。其间，还要进一步升华“新职业”“新业态”就业服务，依托金融科技、医疗健康、电竞元宇宙、数字经济等新兴创新产业中的新职业，点面结合，服务形式全面化、多元化，加强就业信息公开与发布。

  多渠道推动灵活就业  

当传统就业模式难以满足各类群体的就业需要时，越来越多的人开始关注灵活就业。有人会问：“灵活就业是什么？是做网约车司机、快递小哥吗？”其实不尽然，随着数字技术的革命，灵活就业的内涵和外延正在不断被改写。

“灵活就业其实是一种非全日制就业，可能是‘临时工’，也可能是一个人服务几个单位、兼职几份工作。它所涉及的领域非常广，比如网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等。”方研翔说。

当下，灵活就业最被诟病的还是集中在“缺乏专业、完善的就业服务体系支持”“通常无法享受到传统全职员工的各种社会保障待遇”等。据前瞻研究院预判，未来几年，灵活用工市场仍有望保持超20%的年均增速，市场规模将在2025年突破万亿。

面对未来的发展趋势。方研翔今年就此现象提交了自己的第二份建议。他提出，敢于创新就业形式，多渠道推动灵活就业。

“面对未来的发展趋势，建议相关部门能从三方面入手，积极有效地推动灵活就业健康发展。一是积极拓展灵活就业渠道。坚持市场引领和政府引导并重，放开搞活和规范有序并举，通过提供公共就业服务、搭建人岗匹配平台、强化人力资源服务，为灵活就业群体拓展就业空间。二是重点加强灵活就业保障。在政策法规方面前瞻性发力，因城施策、补齐短板，让从事灵活就业的没有后顾之忧。”

方研翔建议，在新职业开发、新技能培训等方面强化扶持，打开新业态从业人员职业前景，并持续优化灵活就业环境，降低灵活就业成本，加强政策措施、典型做法以及自主就创业和灵活就业的典型事迹的宣传，从而营造鼓励支持灵活就业的良好氛围。

记者了解到，方研翔的第三份建议是希望推动本市高技能人才队伍建设。通过不同块面的建言，让求职者的就业之路走得更顺畅，更高质量，始终是他的期待，也是他的坚持。

青年报·青春上海记者 刘昕璐/文 施培琦/图

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报