青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频

一张大屏能实时显示城市运行中的动态数据。10月14日下午，“我们的人民城市”专题集中采访活动的第三个点位是位于虬江路上的静安区城运中心，相关负责人揭秘了静安提升数字治理能力的秘诀。

据了解，“十四五”以来，静安区城运中心主动顺应和掌握数字化时代带来的新趋势新机遇，对标对表市、区“人民城市人民建、人民城市为人民”和“城区精细化管理”三年行动计划的各项工作重点，推动城市运行数字体征系统迭代升级，强化实战实用；拓展民意诉求渠道，推动多方参与的治理新机制，以治理数字化推动治理现代化。

完善城市运行治理体系

提升数字治理能力

指着大屏上的一组组数据，点开实时街景图，静安区数据局局长、区城运中心主任、区政务服务中心主任谢志彬介绍说，这些年来，静安做实做强“一网统管”平台。依托城运系统算力对城市运行中的动态数据汇聚分析，强化城运平台指挥和辅助决策研判的大数据平台功能；依托政务微信移动端，实现大、中、小屏互动，提升一体化高效协同平台功能。按照“常驻+轮值”的方式，协调相关职能部门参与日常管理和应急处置，发挥平急互转的工作平台功能。

谢志彬介绍了一组数据：目前“一网统管”城运平台中与城市管理相关的基础数据、业务数据约22.7万余条，日均采集物联传感器数据200余万条，日均处理各类工单信息5000余条，形成全生命周期的数据供应链闭环，实现跨部门、多协同的城运数据共享和治理机制。

这些年来，静安城运中心不断完善城市生命体征监管分析系统，实现城区全周期管理。围绕城市治理、社会治理、经济治理、治理要素、治理过程、应急事件等6个维度，梳理了包括城市人口、城市建设、基础设施、营商环境、事件管理、风险预警等在内的30项指标体系，全天候对城区运行状况进行监测。

“近年来，我们推动‘151’项目物联感知系统各个应用场景的快速开发和上线运行，切实发挥11万余只‘顺风耳’作用。依托公安‘视频共享’平台，对城区运行重点事项、突发事件实施‘事图联动’，便于现场指挥调度，切实发挥2.3万只‘千里眼’作用。” 谢志彬介绍说。

试行“数字小区”应用场景

拓展民意诉求通道

静安的治理数字化转型场景应用涉及方方面面。据谢志彬介绍，其中一个标杆应用场景就是“数字小区”。目前，静安已经完成静安寺街道06014号城运网格数字单元建设。在石门二路街道新福康里居民区、曹家渡街道桂花园居民区、大宁街道新弘国际小区上线试行“数字小区”场景。对标苏河湾发展规划，从“宜居、宜游、宜业”三方面着手，完成“数字湾区”场景开发。

何谓“数字小区”，谢志彬进一步解释说，“我们整合、汇聚了小区内人、物、组织，形成数字化小区管理要素，通过小区精准画像、内外协同、以房管人、部件管理等模块，用数字化技术驱动小区管理转型。根据街道、居委会、物业、居民等不同用户群体需求设置用户权限，实现通过信息化手段了解小区动态、管理现状、维修上报和问题处理等。”

静安的数字化城市治理还体现在拓展民意诉求通道，推动多方参与的治理新机制。静安充分发挥“政府总客服”桥梁作用,全力做好市民各类诉求的接转和办理。在现有主动发现、被动发现、自动发现渠道基础上，增加网络端舆情捕捉监测，基于区块链技术，完成开发随手拍“市民哨”，接入“e居静安” 微信公众号，为群众反映身边诉求，报送城市治理难题提供更多渠道。目前在天目西街道进行试点，后续将根据试点情况逐步推广。此外，静安还依托“政务微信”，对各部门、街镇在用的APP和微信小程序进行整合，优化基层便捷使用渠道。截至目前，静安共为基层开通政务微信6949个，实现绝大多数问题在政务微信端处置。在14个街镇全部推开热线“一线通达”工作，目前注册人数985人，累积接收、处置工单5864件。

“下一步，我们将推动实战管用场景建设。” 谢志彬介绍说，静安区城运中心将从城区运行、公共安全等实际出发，按照“高效处置一件事”要求，继续做好规模性租赁住房管理、防台防汛指挥、非机动车综合治理、生态环境综合监管等各类专项管理场景建设，并分别在若干街镇先行先试，实现城区管理从人力密集型向人机交互型转变。”

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报